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长沙对非合作迎来新机遇 “排头兵”紧盯新目标

2020-08-07 08:59来源:湘声报-湖南政协新闻网 



  □湘声报记者寻晓燕


  “长沙对非合作迎来了前所未有的历史机遇。”这是省政协“完善‘湘非’经贸合作平台,推进湖南开放崛起”重点调研协商课题组成员在长沙调研时的共同感受。


  近年来,长沙市紧抓中非经贸博览会永久落户地的契机,高效持续、常态化推进中非经贸合作。长沙与非洲国家外贸进出口额大幅增长,对非投资项目遍布26个国家。2019年,长沙市对非洲国家进出口总额达11.25亿美元,同比增长54.82%。


  长沙正以崭新姿态展示对非经贸成果,逐渐成为湖南对非合作的“排头兵”。


  “组船出海”投资非洲


  位于长沙高新区的湖南省医疗器械大厦,是第一届中非经贸博览会·医疗器械展的举办地。去年,这处展览地共展出近千种医疗器械产品,接待了乌干达、肯尼亚等8国代表团数百人次参观,签约及意向签约额达2000多万美元。


  湖南省医疗器械行业协会会长宋广征介绍,这一展销平台将长期保留,作为长沙医疗器械产品出口海外的平台。值得一提的是,该展销还助推了乌干达湖南工业园项目的落地。该产业园建成后将是乌干达最大的产业园,目前已经开建的一期工程将聚焦医疗器械、生物医药等六大产业,有许多中国企业参与投资。


  此前,中国企业已经在非洲建有产业园区,首届中非经贸博览会促成了一些企业有意选择这种“组船出海”的方式去非洲投资园区。长沙市利用埃塞俄比亚、乌干达、尼日利亚等国的优惠招商政策、低廉投资成本以及丰富资源,加大产能合作,持续推进在非的制造园、产业园、农业园建设。


  位于长沙麓谷的华自科技,已为赞比亚、塞内加尔、塞拉利昂等国20多个工程提供配电设配及服务。隆平高科把杂交水稻的种子播种在非洲热土,解决当地老百姓的温饱问题。中联重科提供的机械设备正在非洲多个重大项目现场施工。远大住工与肯尼亚两家房地产公司达成了初步技术合作意向。


  对此,省政协委员、湖南大学经济与贸易学院教授李琳认为,境外园区和境内园区建设的有机结合,是一个非常重要的切入点,也是一个关键举措,可以推动解决目前大家关注的湘非贸易结构失衡等问题。


  湘非合作前景可期


  中非经贸博览会的举办,给许多长沙企业开拓非洲大市场、加深对非经贸合作带来新机遇。


  在长沙高桥大市场的湖南(高桥)非洲商品展销馆,集中展示展销着肯尼亚的红茶、南非的红酒、乌干达的油画、塞内加尔的农产品等非洲优质产品。高桥大市场副总经理刘亚娟介绍,从2005年开始,高桥大市场商户自发引进非洲产品经营,这些产品通过高桥大市场成熟的商贸流通渠道,销往湖南、江西、贵州、四川、重庆、广西等地,年销售额过亿。同时,通过高桥大市场,湖南的玻璃器皿、厨具、陶瓷、文体用品、玩具、医疗器械等销往尼日利亚等非洲10多个国家,年交易额达5亿元。


  中非经贸博览会期间,湖南省第六工程建设有限公司与科特迪瓦签下两个项目合同,一是与中地海外集团合作,打造科特迪瓦手工业园,目前该项目合同已通过了科特迪瓦政府相关部门的合规性评审,正在进行融资洽谈;另一个是签下到科特迪瓦建12个腰果厂的合同,目前该项目已通过可行性研究报告,正在与国内合作公司进一步协商洽谈。


  相关企业负责人提出,可将咖啡豆、腰果等非洲特色农产品加快流程进入进口许可目录,在报关报检给予快速通道支持,降低中非经贸逆差,加大非洲非资源性商品进口。


  对此,湖南省商务厅相关负责人透露,省里正在着力打造湖南-非洲非资源型产品集散交易中心,该平台可大幅提升对非进口,一定程度解决湘非贸易不平衡问题。


  政府民间齐发力


  作为“一带一路”重要节点城市,长沙在中非交往中一直扮演着极为重要的角色。1982年8月,长沙“牵手”刚果(布)首都布拉柴维尔,双方结为友好城市。这是中国和非洲第一对正式缔约的友好城市。


  从布拉柴维尔开始,如今长沙的“朋友圈”遍布非洲大陆。近几年,长沙市不断完善对非政策支持体系。响应国家对非“十大合作计划”和“八大行动”,贯彻落实创新引领开放崛起战略,2018年,长沙率先出台深化对非友好交流合作3年行动方案、推动对非经贸合作3年行动方案,助力建设内陆开放新高地。


  2019年3月,长沙市商务局推出促进对非经贸合作的若干措施,对长沙企业在非投资、对非承包工程、对非劳务派遣、扩大对非进出口规模、在非洲建设国际营销网络等方面进行支持。


  调研组发现,长沙与非洲的民间往来也闯出了自己的天地。


  长沙小伙雷霆曾经在非洲工作多年,积累了大量人脉资源。利用这一优势,他组建了“驻外之家”信息平台,并发起成立了长沙对非经贸合作企业联盟。通过几年的运营,“驻外之家”就像一座桥梁,连接着驻非人才和当地机构,为中非企业提供双边人才、商机信息、海外推广、项目对接等线上线下相结合的经贸服务,打通中非经贸合作的最后一公里。


  目前,“驻外之家”连接超过100个非洲本地机构,并已建设18个驻非经贸服务站。在尼日尔、坦桑尼亚代表处还开设了非洲员工学习中文及商业技能的培训班,输送了200余名非洲员工到中资企业工作。