田良玉委员:当好弱势群体代言人
2017-01-14 17:14来源:湘声报-湖南政协新闻网作者:湘声报记者   许望桥
文章附图

 

梳理田良玉的履职经历不难发现,这些年来,他一直在为弱势群体发声,他期待相关政策、救助措施的执行能更加有力。

 

田良玉:

当好弱势群体代言人

 

  

 

  在2016年省政协十一届四次全会上,省政协委员、省总工会副巡视员田良玉作了题为《加强我省建筑行业农民工参加工伤保险的对策和建议》的大会发言,直言湖南建筑行业农民工参保率低,甚至少数地区存在非法用工的情况,致使工伤理赔兑现难。

 

  这是工会界别的集体提案,也是省政协年度重点督办提案。

 

  此后,省人力资源与社会保障厅、住房和城乡建设厅、安监局、总工会等4家办理单位在提案督办会上明确表示,将严查违法施工、非法转包等行为,简化工伤认定程序,不断扩大工伤保险的覆盖面;对于参保人员不达标的单位,实行一票否决,不予许可其项目施工。

 

  梳理田良玉的履职经历不难发现,这些年来,他一直在为工人中的弱势群体发声。

 

  为环卫工人代言

 

  2014年省政协全会的联组讨论会上,田良玉呼吁,加强对环卫工人的权益保护。

 

  在会上,田良玉公布了一组令人吃惊的调研数据:我省环卫工人每天负责约2.5万平方米的道路清扫面积,处理生活垃圾2—3万吨;他们大部分是凌晨4点上岗,晚上12点才能下班;绝大多数环卫临时工每月的工资在1500元以下,未签订劳动合同的环卫工人达80%以上。

 

  为此,田良玉与省政协工会界别的委员们提交了集体提案——《维护环卫职工合法权益的对策与建议》。

 

  同年7月,省住建厅、财政厅、人社厅三家提案承办单位与委员们面对面协商,表示将逐步把一线环卫职工住房纳入公租房、廉租房、大众租赁房保障范围;适时推出超龄社保,将连续工作的超龄职工纳入社保范围。

 

  随后,长沙市率先安排资金试点环卫工人住房保障。通过发放租赁补贴等方式,当年共有1500名符合条件的环卫工人获益。

 

  关注尘肺病人救助

 

  在为环卫工人发声的同时,田良玉还提交《关于解决尘肺病农民工生活和医疗救助的建议》提案。

 

  数据显示,尘肺病已经成为“全国职业病的主要病种”,发病率高居职业病之首。而湖南是尘肺病大省,截止2014年,累计报告的尘肺病例有62420例。

 

  田良玉在益阳、娄底、衡阳等地调研时发现,身患尘肺病的大多是煤矿工人,他们还有另一个身份——农民工。

 

  “生活极度困难,医疗费用无保障,维权艰难,病死率极高。”田良玉说,职业病诊断、鉴定和赔偿程序十分繁琐,加上大部分工人没有与企业签订劳动合同,无法证明与企业的劳动关系,因此很难拿到工伤诊断和职业病待遇。

 

  更令人痛心的是,很多患者即使花钱打赢了官司,因企业关闭或转卖找不到责任雇主等原因,使法院判决难以有效执行,继而拿不到一分钱赔偿。

 

  田良玉呼吁,对困难的尘肺病患者应给予医疗救助和生活救助。此外,要强化企业监管,建立责任追究制度。

 

  在提案的办理过程中,省安监局表示,将加强劳动监察,对不与职工签订劳动合同、不履行职业病体检、不提供职业病防护用品的企业,予以严查和重罚。省民政厅表示,将按政策、程序将符合条件的尘肺病患者家庭纳入城乡低保,为家庭困难的尘肺病患者提供医疗、生活救助。

 

  田良玉期待,相关政策、救助措施的执行能更加有力,因为很多患者已经“等不起了”。