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推进基层协商民主建设要体现“四性”

2020-11-28 13:26来源:湘声报-湖南政协新闻网 


  □陈长雄 王英豪


  近年来,龙山县政协立足民主政治发展实际,积极探索,体现“四性”要求,推进基层政协协商民主建设,努力提高协商民主的质量和效益。


  体现规范性,强化协商民主保障。县委研究制定了《关于切实支持人民政协发挥职能作用的意见》等制度文件,从组织体系、议事规则等方面作出了具体规定,为推进政协协商与基层协商有效衔接提供了制度保障。同时,政府部门将政协协商纳入政府常务会议及与决策相关的会议和工作之中,主动邀请县政协主席会议成员及界别委员参与决策的形成过程。


  体现针对性,提高协商民主质量。县政协紧紧围绕经济社会发展中的重大问题和重大事项,围绕县委、县政府正在做的中心工作,利用全委会、常委会、主席会,积极组织协商讨论,提出具有前瞻性和建设性的意见建议,为县委、县政府科学决策、民主决策提供参考和支持。与此同时,县政协还把规范行权运行、促进社会公平正义作为协商民主的重要内容,重点围绕依法执法、依法行政、司法公正以及办事公开等民众关心关注的热点问题,深入开展民主协商。


  体现操作性,拓宽协商民主渠道。积极探索协商民主的新形式、新方法,不断丰富、发展和完善协商民主新模式:重大决策部署的出台,以全体会议整体协商、常委会议专题协商和主席会议等重点协商形式,听取常委、委员专题发言和协商建议,以达到增进共识、凝心聚力的目的;重大问题,采取先调研视察后协商或先协商后视察督办等办法,确保民主协商既生动活泼又富有成效;围绕经济社会发展或民众关注的热点难点问题,采取对口联系部门“面对面”座谈交流、专题研讨等形式,形成共识,推动工作;涉及民众切身利益的实际问题,进行界别协商,形成行业性、领域性的决策参考意见;把增强提案办理的实效作为重点,采取党政领导办重点提案、重要提案专题办理、同类提案集中办理、提案办理民主评议、“面对面”协商沟通等方式,提高了提案办理的质量和实效。


  体现实效性,注重协商民主运用。县政协在推动协商民主成果转化运用上下功夫,确保实现“提得准”、“议得好”与“办理实”相互促进。对重点协商成果,如政协建议案、重要调研报告、社情民意直接报送党政领导批示,并及时跟踪了解领导批示情况。另外,县政协加强与县委、县政府督查部门的联系,将领导批示意见和重点提案的办理等纳入联合督办范围,通过目标管理有效落实协商成果,促进协商成果的深层次转化和运用。


  作者单位:龙山县政协