联组讨论会后，相关部门详听委员意见建议

1月26日上午，在省政协十二届四次会议九三、科协、科技、教育等界别的联组讨论会上，省政协委员、省交通运输厅造价站高级工程师丁加明提出了关于支持和鼓励公益一类事业单位科技人员创新创业的建议。

省委高度重视人才队伍建设。省委经济工作会议强调，“要围绕打造‘三个高地’抓人才引进和培育，把对人才的服务做得更暖心一些，把创新创业氛围搞得更浓厚一些。”丁加明希望有序放开对公益一类事业单位科技人员职称评定和参与“双创”的限制，充实湖南本地科技人才资源，充分激发他们的活力，为湖南“三高四新”战略实施汇聚一切力量。

这也是丁加明委员今年提交的提案之一。为准备这一提案，他带着省政协人资环委专门为他开具的公函到省人社厅进行了调研。

在调研中了解到，全省公益一类事业单位有3万多家，正式在编在册科技人员近100万人，约占全体人数的82%，大多具有中、高级职称。由于岗位设置受限等原因，近十年来绝大多数科技人员没有参加职称评定的资格。

2019年，人社部出台了《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。人社部事业管理司负责人明确指出，除高校、科研院所外，其他事业单位的科研人员，符合“双创”活动条件的也可以提出申请。

丁加明说，《指导意见》中仅提及“高校、科研院所等事业单位”，没有明确公益一类事业单位是否包含在内。由于种种原因，此类单位一般不会批准职工参与“双创”。

另外，由于目前此类单位缺乏科学合理的绩效评价制度，即使单位同意职工“双创”的申请，也不知道如何对“双创”人员进行精准考评，也使得职工参与“双创”的想法无法实现。

丁加明建议：用足用好政策，降低我省科技人才使用成本；出台配套实施细则，强力推动《指导意见》落地实施；督促相关单位完善绩效评价制度，确保“干副业”不能影响“干好主业”；放开职称评定的限制，让科技人才“升值”，有效充实我省本地科技人才储备。

当天联组讨论会后，省委督查室的同志立即与丁加明委员取得联系，当面深入交流情况。第二天，省人社厅有关处室的同志也与他进一步交流反馈了相关情况。

丁加明表示，省政协人资环委为委员搭好平台，提供保障，做好服务，才使得他的调研得以顺利进行。省委领导的高度重视，省直相关部门对政协委员提出的意见和建议的及时反馈，让他对问题的解决充满了信心。省政协全会结束后，省政协人资环委主任李壮丽认为他的提案建议与人资环委今年的调研课题有相关联的地方，有些内容可以吸收到调研报告和协商意见建议中去，希望他进一步跟进，共同参加调研协商，力争促进成果转化。

丁加明表示，各相关部门的重视，进一步激发了他的履职热情，他将更好地履职尽责，为助推“三高四新”战略实施、建设现代化新湖南贡献智慧与力量。