省政协“引进和留住海外人才回湘创业发展”远程连线调研座谈会发言摘登

2021-08-20 19:49来源:湘声报-湖南政协新闻网 

  筑巢引凤 花开蝶来


  8月19日,省政协召开远程连线调研座谈会,聚焦引进和留住海外人才回湘创业发展主题,听取海外归国人员的意见和建议,深化“进一步完善引进和留住人才激励政策,为实施‘三高四新’战略提供人才支撑”重点课题的调研。现将发言摘要刊发。


A3照片.jpg主会场及分会场场景 政协融媒记者闫利鹏 摄


  人才培养要实现三个转变


  饶育蕾(省政协委员、中南大学商学院金融创新研究中心主任)


  大学教育要达到两个目标,既要培养学生成为有良好素养的现代文明人,又要创造一种环境使得杰出人才能够脱颖而出。两者兼有就要通识教育与个性发展相结合,教育内容需要三个转变:


  从知识到思维的转变。改变学生的知识结构,增加学生跨学科、跨领域知识,并使学生能够融会贯通不同学科和领域的知识。鼓励本科生在第一学位之外学习第二学位,鼓励研究生获得不同学科的双硕士或双博士,鼓励学生融合文、理、工、医、艺。


  更聚焦批判性思维教育。对大学教育来说,除了教授学生知识外,还要创造一种环境,尽力保护和鼓励学生的好奇心、想象力和批判精神。好奇心是比物质激励和精神激励更强的创新驱动力。


  更聚焦创造性思维教育。创造力的产生不仅仅是培养问题,更是环境是否宽松问题。在价值取向上要引导更高的追求,激励推动创新的内在动力。杰出人才通常都不是在大学课堂中教出来的,个性发展的有效方式主要不是靠“因材施教”,而是在大学的环境中“熏陶”出来的。


  “两手抓”加速人才引进


  吴太兵(万兴科技集团股份有限公司创始人、董事长)


  招商与招才两手抓。作为企业来讲,需要政府支持、税收优惠,但最核心的还是人力资源。未来政府要既招商又招人,双轮驱动,真正让“唯楚有才”这张古老名牌,在新时代重新焕发新的商机。


  人才引进来和企业走出去两手抓。一说到这个引才,就老想把人从外地迁到湖南、迁到长沙,但现实情况是往往优秀的人才顾虑更多、牵绊更多。建议除了把企业引进来以外,也应该更多的鼓励湘籍企业走出去,鼓励他们到异地去设点,到大一线城市去设点,到世界各地去设点,只要它的总部、甚至第二总部在湖南,我们就应该有格局让他们走出去,因为他们迟早会回来。


  吸引人才与保留人才两手抓。一是要感情留人,要注重乡情,多关注在其他省份的湖南人,这些人是招才、留才的重点。二是事业留人,一个地区、一座城市,产业定位要更清晰。三是要筑巢引凤、“软硬兼施”,各方面设施条件尽可能多地与国际有更多的交流、更多接轨。


  多方面创新人才机制活力


  刘东波(致公党省委会侨海工作委员会主任、湖南农业大学教授)


  建议人才引进方面,优化政策空间;人才使用方面,进一步创新机制;人才服务方面,强化平台建设。


  打造“中关村升级版”,建设宜业宜居、一二三产业融合的新型智能园区,作为海归人才创业总部,支持人才创业项目落地转化。扩大顶尖人才引进范围,在不降低标准的前提下,增加顶尖高层次人才认定数量。加强人才认定的产业属性,立足“三自一芯”“软件再出发”等重大产业布局,拓展芯片产业、区块链、5G、新材料等领域人才认定范围;实施技术骨干人才储备计划,增加骨干人才,如高新技术和科技小巨人企业负责人、科创类私募投资基金负责人、在国家、省部一级创新创业大赛上获得优异成绩的项目负责人等,作为高层次人才的储备力量;建设“飞地引才”创新平台,重点支持各类企业、海外人才组织、行业协会、校友会等在海外实施创业项目转移工作;激励高层次人才市场化运行,鼓励发展技术转移、人才评价、管理咨询、猎头公司等现代服务业发展。


  练好“四字诀”汇四海精英


  谭滇湘(长沙市政协委员、致公党省委会青年海归联谊会主任)


  海外人才群体就业创业存在三块短板:供需对接不畅、政策普惠不足、资源整合不够。建议:


  一是建立“湖湘人才汇”,练好“联”字诀。推进湖南人才工作信息化建设,精准分析人才现状和流动趋势,及时跟进企业和人才需求,创建“湖湘人才汇”大数据平台。


  二是做好宣传推广,练好“引”字诀。一方面充分利用海内外各侨海平台、渠道,定制推广页面,全方位介绍湖南人才政策环境;另一方面将“湖湘人才汇”推广到各学联、各留学生群体中,开展云上对接服务。


  三是成立“湖湘创投基金”,练好“创”字诀。成立以海归募集资金为主、政府财政资金和社会多元化融资为辅、市场化运作的湖湘海外人才创新创业投资引导基金。


  四是实施“湖湘帮扶项目”,练好“带”字诀。发挥党派、群团和社会组织作用,动员海外人才组织、海外人才,扶助和推动相关产品进一步打开国内外市场,常态化、长效化地为巩固拓展扶贫攻坚成果,为实现共同富裕贡献海外人才力量。


  提升待遇以才引才


  殷刚(省政协委员、中南大学基础医学院副院长)


  我的老家在内蒙古,2006年我在复旦大学硕博连读毕业后去美国学习工作了6年,先后在明尼苏达大学医学院和耶鲁大学医学院做博士后和助理研究员,2012年回国在中南大学基础医学院工作,目前分管国际交流与人才引进工作。


  湖南是一片可做事、能做事的热土,对外地人也非常欢迎与包容。


  湖南在引进人才方面面临的困难,主要是地理位置、平台建设、以前的配套政策匹配度不占优等问题。建议:一是加大力度,提高待遇。与周边省市比较,我们的力度有待进一步加大,高铁缩短了城市间的距离,也加大了周边发达省市对人才的海绵效应。广州、深圳引才力度很大,尤其对青年人才、医卫人才,以及博士后的待遇都非常高,再加上地理位置有优势,我们要想提高竞争力,必然要逐步提高待遇。二是主动出击,调动各方面力量,压实引才责任。各单位有海外留学经历的人,可以才引才。


  健全人才管理和发展机制


  邓露(省政协委员、湖南大学土木工程学院院长)


  积极探索人才引进方式,实现“聚天下英才而用之”。明确我省重点发展领域,搭建好重点实验室、科创园、产业园等相关平台;通过举办“互联网+”等创新创业大赛,邀请海外人才前来了解湖南产业优势和扶持政策;去国外人才密集的高校和产业园区宣讲和对接,邀请优秀人才来我省考察了解。


  健全人才管理和发展机制,充分发挥引才潜能。要为海归人才提供基本的培训,尽可能地为人才提供事业发展所需基本条件,助其迅速立稳脚跟并快速成长。建立人性化的帮扶机制,对于发展势头良好的人才,进一步加大支持力度,对于发展相对较缓的,主动了解其困难,帮助其发展。


  完善人才服务体系,用感情和温度留住人才。提供完善的购房租房、配偶就业、子女教育、医疗等便利条件;定期为人才介绍相关服务、优惠政策,主动了解和关心他们在事业、生活方面的需求。做好了这些,更能发挥“以才引才”的优势。


  适当放宽海外人才年龄限制


  茆大炜(致公党省委会侨海工作委员会副主任、中国电建中南勘测设计研究院正高级工程师)


  在引得进方面,要创造岗位。建议大力引入对中高端人才有吸引力的单位机构,比如高校、创新型企业。当下著名高校、研究院重点布局长三角、珠三角等地,像香港中文大学深圳校区、哈尔滨工业大学深圳校区、香港科技大学广州校区、莫纳什大学苏州校区等。湖南可否想办法引入?可以与原有高校形成互补,也形成竞争。


  要扩大海外人才选择面。建议在海外引才时适当放宽年龄限制。比如,公务员招考中不少用人岗位要求35岁及以下,还有不少单位偏好招应届生。对于海外人才,其毕业后未必在第一时间回国,有些是具有了一定的海外经验后考虑回国,放宽对海外人才的年龄限制,可以扩大海外引才范围。


  留得住和发展好方面。留得住和发展好其实是一体的,发展好也就大多能留得住。建议对海外人才出台政策,便于其在省内单位间流通。此外,如能给海外人才提供更多的挂职、交流机会,也有利于其将一些理念和做法引入更多的地方。


  加大重点产业育才引才


  李璇(致公党长沙市委会副主委、海梦岛创新社区创始人)


  大力构建有竞争力的人才政策体系,汇聚全球优秀人才。加强产业人才引进与产业需求匹配,逐步形成与产业布局相匹配的人才结构;深化高层次人才建设,制定区域重点人才需求目录;深入实施人才行动计划,强化创新驱动发展人才保障,加大重点产业育才引才。


  加强政策、环境的国内外宣传力度。让海外留学人才还在国外就了解湖南的人才政策,尤其针对湖南重点产业领域,有针对性地在国际部分优势高校进行宣传推广;各级政府部门积极为回国人才和国内国企、民企搭建相互了解沟通、促成合作的平台;让海外人才有任何问题都能找到相关人员提供帮助和服务,解决不同部门、不同政策之间的协同问题。


  通力推动海外人才国际活动赛事举办,打造湖南开放新高地。深化国际人才一站式服务、搭建全要素全链条的人才发展服务平台,形成更高效的人才发现和配置机制。


  建立国际化人才数据库


  邓泽平(省政协委员、湖南华腾制药有限公司董事长)


  目前各地针对海外人才都推出了一系列项目和政策,但存在重引进、轻发展问题,持续跟踪培养环节较为薄弱。建议进一步出台系统、可操作的中长期海外人才引进政策。


  海外人才信息资源相对分散,没有形成统一开放的人才信息交流平台,难以进行有效对接。建议建立人才信息共享机制,建设集信息储存、沟通联络、信息发布为一体的国际化人才数据库,形成统一开放的人才信息交流平台。同时,平台广泛集聚全球高端创新资源,对现有海外人才的科研成果进行梳理,发现亮点,打通海外人才同湖南相关行业产业的联系渠道,吸引海外人才到湖南来创新创业。


  海外人才是否移得进、留得住、住得久、能融入,与当地的营商环境和人文环境有很大关系。建议进一步加大人才引进政策优惠力度,为人才在投资、创业、落户、居留签证、子女入学、医疗保障、职称评定等方面提供便捷高效服务,为人才回归优化柔性环境,吸引海外高层次人才把更多的优质项目、高端技术、先进理念、创新成果带回湖南。


  让海外人才感受到家的温暖


  叶锋(湖南欧美同学会副会长、长沙江城农产品股份有限公司董事长)


  湖南在招商引资、引智方面有很多优势,也出台了一系列政策,但仍有差距。我们要错位竞争,在一点上发力,做出特色,做出成效。


  回国创业最大的问题是水土不服,我虽然只在英国待了不到6年,但回来5年都没有适应过来。建议各级党委、政府成立以主要领导为组长的人才服务小组,各领导联点人才企业,设立专门的联络员,为人才企业排忧解难,从小事做起。这个比人才激励政策、硬软件投入成本是最小的,效率是最高的,效果是最好的。他能感受到你把他当家人,他就会把这里当家。让他们感受到家人般的温暖、亲人的包容、真心实意的支持,我想海外人才肯定引得进,更会留得住、发展得好。


  要加大宣传力度,酒香还是怕巷子深。把人才引进的好政策、好环境、好案例通过不同途径、不同方式宣传出去。


  以优势产业链制定激励政策


  罗炜豪(湖南欧美同学会副会长、湖南莲花健康农业产业园有限公司董事长)


  因地制宜出台差异化的人才引进激励政策,形成人才引进区域性特色。湖南目前有20个新兴优势产业链,应以相关产业链需求为导向,依据其支柱产业全产业链上人才需求,有针对性地制定所需人才引进与培养激励政策。利用幸福城市塑造生活优势来吸引人才,比如发挥好省会长沙全国房价洼地、基础教育优势资源及夜经济与网红时尚特色,为全省高层次人才提供更多更好服务。


  以才引才、以才聚才,依托我省高端人才塑造团队优势,亮出省内各科技大家的品牌。围绕湘籍院士团队建设衍生人才梯队,促进优势学科后续人才青出于蓝;加强基础研究人才引进培育;推动设立湖南引才“知音奖”,引导更多的优秀人才推荐湖南。


  建立内外联动机制,加强湖南与外界人才交流合作。可与国内外著名高校、院所、企业建立人才联合培养机制,为湖南培养紧缺人才,并定期选送战略性新兴产业领域各类人才进行培训,提升其技术技能和经营管理能力。畅通海外人才引进渠道,搭建省内企业与国际人才联结桥梁。