汇智聚力促发展  履职尽责谱新篇

2021-10-15 10:51来源:湖南政协新闻网 

汇智聚力促发展   履职尽责谱新篇

—— 政协岳阳县第十三届委员会五年工作纪实


用实干践行使命,以成果诠释担当。


金秋十月,政协岳阳县第十三届委员会带着五年来丰硕的履职成果,接受全县人民的检阅。


这五年,岳阳县政协始终坚持与党委政府思想同心、目标同向、行动同步;始终坚持围绕中心大局,积极履职尽责;始终坚持以人民为中心,汇聚各界之力服务民生之需;始终坚持守正创新,力求干出新时代人民政协的新样子。


旗帜鲜明讲政治,有高度;久久为功强“内功”,有深度;齐心协力促发展,有力度;躬身力行为民生,有温度……十三届岳阳县政协五年砥砺奋进,今朝硕果累累,用心用情书写出了一份无愧于时代使命的精彩答卷。


2张谷英.jpg


坚持党的领导   夯实履职基础


习近平总书记指出,做好人民政协工作,必须坚持中国共产党的领导。


岳阳县政协始终将坚持党的领导作为事业发展的根本保证,认真贯彻党中央和省、市、县委的决策部署,自觉把工作融入到全县工作大局当中。严格执行党的规章制度,主动请示重大事项,报告重点工作,反映重要情况,切实把党的领导贯穿于政协工作全过程。


五年来,县政协党组书记、主席袁陆保团结带领政协党组一班人和全体政协委员,深刻领会、自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。按照习近平总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的总要求和省政协主席李微微提出的“有定力、有情怀、有担当、有作为”的“四有”要求,坚定践行“维护核心、服务中心、紧贴民心、倍加用心”的履职理念。


五年来,县政协在省、市政协的具体指导下,紧扣团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,固本强基和守正创新协同推进,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为贯彻落实省委“三高四新”战略、助力市委“三区一中心”建设、加快建设“省域副中心城市融合区、新技术产业集聚区、全域旅游发展示范区、沿湖开放经济崛起区”,贡献了智慧和力量。


五年来,县政协坚持在县委的领导下加强思想政治引领,广泛凝聚共识,强化责任担当。坚持政协工作与党委政府的决策部署保持高度一致,做到党委政府的工作推进到哪里,政协工作就聚焦到哪里、跟进到哪里,确保政协工作始终与党委政府思想上同心、目标上同向、行动上同步。在继承中创新,在创新中发展,不忘初心、牢记使命,心系国是、情牵民生,在调研中监督,在协商中议政,在履职中为民,展现了新时代人民政协的新形象。


强化自身建设   提升履职水平


打铁还需自身硬。抓实政协自身建设,是做好政协各项工作的前提和保证。


岳阳县政协突出主题学习教育,始终围绕政协队伍实际和工作实际,持续加强政协队伍建设。在广泛开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的基础上,按照“两学一做”常态化制度化要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,不断增强队伍“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。通过学习教育,政协队伍的理想信念更加坚定,规矩纪律更加严明,工作作风更加优良。


5新楚主席来岳阳县调研.jpg岳阳市政协主席徐新楚在岳阳县调研


坚持“五个政协”建设,始终围绕“书香政协、有为政协、活力政协、智慧政协、品质政协”创建,不断提升自身建设。把“书香政协”建设抓在平常,融入日常,创新学习教育方法,通过自己讲、请人授、外出学等方式,进一步提升学习实效。近五年来,县政协报送的《依托大平台,做优微履职——关于新时代人民政协微履职工作的几点思考》《不忘初心、牢记使命,争做新时代“四有”政协人》《发挥专门协商机构作用,提升基层政协议政实效》等理论文章和《岳阳县农业产业化特色小镇建设的调研与思考》等调研报告,在省政协人民政协理论研究征文和优秀调研报告评选中,分别获得二、三等奖。“智慧政协”建设已初步完成,实现了上连省政协、下达委员工作室,内通县政务平台,外接“政协云”,全面提升了委员履职的数字化水平,在全市进入先进行列。同时,通过“有为政协”“活力政协”“品质政协”建设,机关保障水平、办公条件明显改善,服务全体委员的效能进一步优化。2020年启动《岳阳县政协志(1983-2020)》编纂工作,共13章63万余字,现已出版成书。该志以事实为依据,年经事纬、纵排横述,记载了岳阳县政协成立、发展和壮大的光辉历程,对县政协工作承前启后、存史资政具有重要指导意义。


县政协坚决把规矩和纪律挺在前面,认真贯彻中央和省、市、县委党风廉政建设要求和意识形态工作责任制,加强“两支队伍”建设,强化队伍规矩纪律意识和廉政自律意识。先后组织政协机关党员干部、县政协常委、乡镇及县直政协联络主任(组长)赴井冈山、遵义、延安、梁家河、十八洞、韶山等地举办红色廉政主题教育培训班,现场接受红色教育洗礼,坚定爱党爱国爱民情怀。细化、强化意识形态工作责任制,坚定政协队伍听党话、跟党走、守底线的思想自觉和行动自觉。修订完善《岳阳县政协机关内部管理制度》,规范日常管理,严守纪律红线,保持良好作风。


机制建设是推进工作高质量发展的关键。县政协紧扣人民政协履行专门协商机构主责主业的履职需求,建立主席会议成员和专委会联乡镇、联县直部门工作机制,定期到乡镇、县直部门走访调研,收集意见建议。建立提案审查优选筛查和阳光办理工作机制,深入一线调研,了解群众所思所想、所急所盼;深化协调互动,发挥提案人、承办人和社会各界在提案办理中的作用。建立社情民意收集反映机制,广泛收集群众意见建议,及时回应社会各界关切。五年来,一系列工作机制的建立与完善,为全县政协委员更好知情明政、建言资政营造了良好的履职环境,提供了坚实的机制保障。


紧扣中心大局   彰显履职效能


围绕中心、服务大局,是人民政协履职作为的关键所在。


五年来,岳阳县政协充分发挥委员“在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用”,围绕中心大局,积极履职尽责,坚持以“委员之为”激发“政协之能”。


洞庭湖1.jpg夕阳下的洞庭湖


2020年初,新冠肺炎疫情突如其来,县政协闻令而动、主动作为,扎实履行疫情防控责任。县政协机关第一时间发出倡议,动员和组织全县政协委员积极参与一线值守、宣传发动、上街劝导、物资保供等防控工作,选派机关干部驻点协助社区、企业开展疫情防控,积极参与联点单位的复工复产复市复学工作,先后多次组织政协委员、机关干部职工捐款捐物150万元,涌现了许多逆行志愿者和感人事迹,体现了全县政协委员的家国情怀和大爱精神。


打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是党中央的重大决策部署。近年来,岳阳县政协主席会议成员带队联点6个贫困村,按照“一户一人、一户一策、一月一访”的结对帮扶要求,因地制宜、因户施策,推动6个村全部脱贫出列。同时,依托省市县三级政协委员“万户帮扶行动”平台,纵深推进以助学业、帮就业、兴家业为主要内容的“三个一”结对帮扶行动。先后组织省市县三级政协委员结对帮扶贫困户617户1920人,帮助吸收转移就业人员871人,资助特困家庭学生226人,累计捐款捐物折合金额超过650万元。董敏芳委员2018年当选湖南省“最美扶贫人”,同时受邀出席了“中国首届农民丰收节”,并接受了中央电视台采访。近日又获评2021年度“全国十佳农民”光荣称号,成为本年度湖南省唯一获得此项荣誉的政协委员。


生物医药和陶瓷是岳阳县的两大支柱产业,县政协高度关注。为助力陶瓷企业加快转型升级,做大做强,县政协从规范原材料供应、盘活陶瓷行业不良资产、促进银企合作双赢、规划专业填埋场等四个方面向县政府提出建议,促成县政府先后3次召开专题会议研究调度陶瓷产业发展工作,确保了县内24条陶瓷生产线全线满负荷复工生产。目前,陶瓷产业步入良性发展轨道,不仅解决了周边乡镇近万人就业,同时让3000多个家庭有了稳定生活来源。为协助科伦制药等企业进一步拉长生物医药产业链,县政协先后召开对口协商会7次,专题协商会4次。


县政协聚焦中心工作履职尽责,积极参与建设。由一名副主席牵头负责的殡葬设施建设项目,通过近三年的努力,克服疫情影响,目前已建成了“绿色、生态、文明”的高标准智能馆,成为全市殡仪馆建设的样板工程。根据县情将涉及岳阳县发展大计的事项,纳入政协重点关注,密切跟踪政策动态,全面助力长远发展。为加大洞庭湖生态治理,县政协提出《关于加强洞庭湖生态环境整治的建议》。此《建议》高度契合了中央针对长江经济带提出的“生态优先、绿色发展”思路。省、市政协调研组先后7次到岳阳县洞庭湖区域现场踏察,并列入省政协议政性常委会进行专题协商,积极争取中央、省委、省政府对洞庭湖生态环境治理的重视。围绕砂石资源利用,县政协组建调研组深入湖区、市场、企业、部门广泛进行座谈了解,在市政协专题议政性常委会上,提出“关于支持岳阳县东洞庭湖区砂石有序开采进入岳阳市‘十四五’规划”的建议,得到了岳阳市政府和市直相关部门的积极回应。


厚植为民情怀   服务民生之需


人民政协为人民,只有把满足人民日益增长的美好生活需要作为政协工作的出发点和落脚点,联系和服务好界别群众,才能更好彰显为国履职、为民尽责的本色与担当。


五年来,岳阳县政协树牢以人民为中心的履职理念,积极发挥政协之能、汇聚各界之力、服务民生之需,先后将县城居民安全饮水、城乡教育布局、乡村医生管理等课题,纳入县政协年度履职重点;鼓励、引导乡镇、县直政协联络办(组)持续聚焦群众关心的重大问题,开展调研视察、协商监督活动。积极运用政协提案、社情民意信息、微建议、微监督等履职平台,收集群众意见建议,传递群众诉求呼声,加大协商监督力度,跟踪成果转化效果。


0城乡一体化饮水工程开工仪式.jpg城乡一体化饮水工程开工仪式


十三届岳阳县政协在开展工作之初,就将县城居民安全饮水这一群众关注度高、呼声大的民生问题,列为本届政协重点议政性专题调研课题。组建专题调研组广泛开展调研,深入听取来自各方面、各层面的意见与建议。组织部分委员对水源地、取水口、制水厂、输水管等全部流程和环节进行系统了解,实地勘察,召开座谈会,全面掌握第一手资料。连续两年以《引来清源水,惠泽千万家》和《直饮铁山水,望眼已欲穿》为题,在年度政协全会上进行大会建言,得到县委、县政府领导的高度重视。2020年12月,投资近10亿元的“岳阳县城乡一体化供水工程”正式开工建设,县城和沿线11个乡镇近50万人将直接受益。


一次次视察调研、一场场协商议政、一份份意见建议,凝聚着广大政协委员的智慧和心血,增进了广大人民群众的福祉。


政协提案是反映群众诉求的重要载体,督办好提案是发挥好政协作用的重要抓手。2018年,就《解决中小学校门口交通拥堵问题》提案,邀请县融媒体中心全程跟踪报道,推动阳光办理,让群众的“心声”、部门的“回声”、落实的“笑声”在县电视台滚动播放。承办单位县交警大队、县教体局、县交通局、县住建局等县直部门在媒体和市民的监督下积极作为,交警上路、家长护学、城管巡逻、公交加开,校门口交通拥堵顽疾得到有效整改。


创新载体丰富形式,构建履职新格局。县政协围绕建言资政,搭建委员片区集中履职活动平台。以地域片区为单位,集中委员履职力量;以履职重点为靶向,集中委员建言方向;以调研视察为抓手,集中委员资源优势。五年来共组织开展委员片区集中履职活动21次,通过“人力、课题、建言、资源”的大集中,较好地实现了履职水平的整体提升。围绕凝心聚力,创优委员工作室平台。结合岳阳县实际,坚持线下委员工作室与线上委员值班室相结合,委员工作室建设与智慧政协建设、队伍自身建设相结合,摸索出一条“以平台促履职、以特色促实效、以服务树形象”的新路子。吴亚洲委员创办的“无话可说”连锁洗车行,将服务辐射到了岳阳楼区、汨罗、君山、平江等周边县(市)区,解决了近300名聋哑残疾人就业,极大地促进了这个特殊群体的和谐稳定。


大云山.jpg大云山


谋利民之策、献安民之计、促惠民之举。十三届岳阳县政协委员始终将人民放在心头,用实际行动诠释了责任和担当。


建睿智之言、献务实之策、聚奋进之力。十三届岳阳县政协在实践中探索,在探索中发展,在发展中创新,为经济社会发展注入强劲动能,留下闪光足迹。


雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们相信,新一届岳阳县政协将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风、更加高效的履职,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者、县委决策部署的忠实支持者、界别群众的忠实服务者,不忘初心使命,倍加履职尽责,为加快建设“省域副中心城市融合区、新技术产业集聚区、全域旅游发展示范区、沿湖开放经济崛起区”贡献智慧和力量,在下一个五年交出一份人民满意的答卷。


文 | 周成方   李涌华