云履职：开创智慧政协新生态 ——政协云实践案例

2017年1月13日，政协云APP（以下简称政协云）正式上线。5年来，省政协建设运用政协云，为全省政协工作赋能，在移动互联网时代开创了政协履职新生态。各级政协深耕政协云，按照“把政协云用到极致”的目标，不断探索，持续深化运用，走好新时代网上群众路线，形成了一系列“联系永远在线、服务时刻连线、履职永不断线”的政协云履职实践案例，推动了协商民主广泛多层制度化发展，唱响了以“政协之能”更好服务“湖南之为”协奏曲。

“云宝早自习”开启每一天

自政协云正式上线启动当天开始，伴着清晨第一缕阳光，“云宝早自习”资讯栏目总会如期而至，5年时间里，天天从未间断。

在“云宝早自习”的播报声中，了解天下大事，掌握政协资讯，湖南政协人也由此开启一天的工作生活。

政协委员天天见

政协云“委员工作室”栏目上线以来，委员进驻线上委员工作室，轮流开展网上值班。三级政协委员联动、线上线下委员工作室互动，打破时空限制，全天候在线，履职不断线，“委员天天见”已成为湖南政协委员的履职新常态。

政协委员工作室的建设，是推动政协协商向基层延伸的重要载体。线上回应关切，线下协商助推，“零距离”“全天候”联系服务群众更经常更深入，常态化联系服务界别群众有了更为生动的注解。一大批老百姓身边的急难愁盼问题得到解决，老百姓真切地感受到政协离自己很近、委员就在身边。

“码”上找委员，马上见服务

所有线上委员工作室都有了“民意直通车”二维码，进一步强化了政协云委员工作室面向社会、联系基层、服务群众的目标。目前，印有“民意直通车”二维码的海报和名片，被寄到全省各地的政协委员工作室，让委员们张贴，同时将名片分发到群众手中，让群众能够更方便地找到政协委员。

只要扫一扫，群众随时可留言、系统随时可提醒、审核员随时可审核、政协委员随时可回复。一“码”联通，打破时间、空间限制，把“等群众上门”变“送服务上门”，从家门口到指尖上，打通了联系服务界别群众的“最后一米”。全省各级政协组织和广大政协委员，正努力将小小二维码打造成党心民心的“连心码”，人民群众的“幸福码”。

“微建议”撬动大民生

省政协不断深化完善微建议、微协商、微监督“三微”联动机制，更好对接党委政府微建设、微服务，打通微建议与“省长信箱”“政务热线”、社会治理网格化等平台的数据对接和信息共享，建立了直通政府职能部门的快速办理通道。同时，强化协商监督，促进微建议办好办实。

件件有回音、事事有着落。目前，全省2万多名各级政协委员，提交3.8万余条微建议，相关部门办理回复3.5万多条。特别是2021年以来，全省三级政协委员通过积极主动领办、协办微建议，深化“我为群众办实事”实践活动，进一步提升老百姓的幸福感、获得感。

热点话题听民意聚共识

聚焦全省中心大局、民生大计、重点调研协商课题、群众关心关切等，政协云发布“热点关注”话题，通过政协融媒“报刊网微端屏”平台广泛传播，广纳真言良策，广聚共识力量，成为政协调研协商常态化环节。听民情、聚民智、解民忧有了更加具体的制度表达，扩大了公民有序政治参与的途径，更好实现了有事好商量，有事多商量，众人的事情由众人商量。

“云”助力抗疫大展作为

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，省政协充分运用政协云平台，把建言资政和凝聚共识双向发力的工作做到网络空间，一个月内先后发出3份倡议书，吹响全省政协系统投身疫情防控集结号。

人与人隔离，但政协云的各项履职功能时时敞开。聚焦疫情防控和经济社会发展，省政协委员与市县政协委员联动值班，既帮助党和政府做好宣传政策、释疑解惑、凝聚共识的工作，又及时了解疫情防控形势下群众生产生活情况。委员们将值班收集的意见建议，及时整理后提交微建议，转交党政部门办理，助推疫情防控各项举措落实落地。

防护物资储备不足时，在政协云紧急开通湖南政协人抗击疫情捐赠专栏，链接省红十字会网络平台，为政协委员和爱心人士捐款捐物提供“云”通道。

智慧提案提升委员“言值”

以大数据为提案工作赋能，“提案工作一片云、提案数据一个库、提案协商一张网”的智慧提案系统逐步完善，实现了提案提交、审核、交办、办理、督办、回复、查询和满意度评价等全流程操作。同时，利用政协云全年动态征集和发布提案线索，帮助委员及时了解新政策、新热点，精准提交大会提案，及时提交平时提案；通过政协云智慧提案系统的关键词搜索，及时掌握同类提案的主要内容，避免重复提案。

此外，将所有经审查符合公开要求的提案在政协云公开；建立公众评价机制，让公众通过互联网对公开的提案质量和办理质量开展双重评议和监督，倒逼提案质量和提案办理质量提升。

探索履职质量综合评价

省政协依托政协云履职数据，在全国范围内率先探索构建以三项职能和凝聚共识的履职活动为横轴，以委员、界别、专委会等履职主体为纵轴，全方位、全流程覆盖政协工作的履职质量综合评价体系。把履职质量标准鲜明立了起来、切实用了起来，推动政协各项工作从注重“做了什么” “做了多少”向“做出了什么效果”转变，推动政协委员向责任委员转变。

在先后发布省政协2019、2020年度履职质量报告的基础上，今年省两会之际将发布第三份履职质量报告。

“云”上朗朗书声沁人心

省政协联动全国政协委员读书平台，创办“政协云书院”，四级政协联动，线上线下一体推进，走新、走深又走心地开展委员读书活动。围绕“乡村振兴”“百年党史”“百年湖湘潮”等主题，读原文、读党史、读经典、读乡村、读时代、读政协……线上交流互动，线下走读思悟，在共读共学、共议共研中，逐步转化为提升委员履职质量水平、政协工作提质增效、助推湖南经济社会高质量的思想“金钥匙”。

书卷常开、书香四溢，自“云端”而来，助力“书香政协”建设向前推进。

三级联动打破时空限制

依托政协云远程协商栏目、视频连线和“1+X”传播矩阵，将省政协主席扩大会议、专题议政性常委会会议、事关全省政协工作的重大会议等，同步扩大到省政协委员以及各市县政协机关。打破时间地域限制，以“云”相连，三级政协联动、会场内外互动、线上线下同步，成为湖南政协履职一道亮丽的风景线。

与此同时，身处各地的省、市、县政协委员，以政协云远程连线的方式进行发言，参与协商议政，提出意见建议，扩大了政协协商的深度、广度和精度。

本版内容由政协融媒记者李飞采写