微建议为什么行,为什么好?看看这些故事和举措

2022-07-23 13:54来源:湖南政协新闻网 

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7月22日召开的十二届省政协第五十八次主席会议,审议通过了《政协湖南省委员会微建议工作办法》,标志着湖南省政协首创的“微建议”这一履职形式,工作制度更加完善,微建议、微协商、微监督联动机制更加成熟。


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2017年1月,政协云“微建议”上线以来,不断深化完善“三微”联动机制,对接党委、政府的微建设、微服务,得到各级政协组织和广大政协委员的积极参与支持,受到社会各界的广泛好评。


5年多来,全省三级政协委员提交微建议超过5.4万条,各级各部门办理回复4.1万余条,助力解决了一大批老百姓的急难愁盼事,使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


5年多来,湖南省政协“微建议”履职新路径新模式,在全国政协经验总结座谈会、读书交流群多次推介分享,受到各方关注和赞誉。

建立完善制度机制保障“微”力全开


暑假到了,结伴去图书馆看书,是很多学生“暑期计划”的第一选择。经常到湖南图书馆借阅书籍的四年级学生乐乐发现,少儿图书室变了新样子,灯光更加明亮,书籍陈列也更加有序。


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这一变化,得益于长沙市雨花区政协委员郝庆锋提出的微建议。


5月23日,郝庆锋在湖南图书馆发现,少儿图书室内设施较为陈旧,图书更新较少,儿童特色不够突出,桌椅较少,部分书架较高,室内灯光偏暗。于是,他在政协云提交了“希望湖南图书馆能更好打造一个富有儿童特色的阅读空间”微建议。


这条微建议通过政协云“智慧推荐”,推送给了省政协委员、湖南图书馆副馆长邹序明。邹序明第一时间在馆党委会上进行介绍,馆长贺美华高度重视,当即决定对少儿图书室阅读环境进行提升。今后,湖南图书馆还将持续针对孩子们的心理特点,注重创意和细节,使少儿图书室更受孩子们欢迎。


去年8月,政协云开启“智慧推荐”新功能。“个性化分析+定向推送+主动领办”——“智慧推荐”既让委员领办更精准,也实现了跨级跨区联动,提升了微建议的领办效率和便民惠民成效。


接收到“智慧推荐”的微建议后,省政协常委、省民政厅副厅长陈慈英领办了株洲市政协委员晏小玲提出的关于放宽就业年龄限制的微建议;省政协常委杨晓晋领办了岳阳市政协委员张丽提出的对往返高铁的停车站点对称设置的微建议;辰溪县政协委员黄凯领办了省政协委员、辰溪县委党校副校长黎思亮提交的关于不在胜利公园开展篮球赛的微建议……如今,这些群众关注的问题都已得到解决,“智慧推荐”让政协委员领办微建议成为履职常态。


为推动微建议工作成效,近年来,省政协相继制定了《微建议工作办法(试行)》《关于“微建议”三级联动处理机制的细则》等规章制度,使微建议这一履职品牌更加长效化、制度化。在2020年底,全省14个市州、122个县市区政协均已启动微建议办理机制,实现了全覆盖。


省政协还通过质量评价,对已办理回复的微建议,征求界别群众和委员意见,严格评价办理质量,对办理质量评价不高的交回重新办理。


在全省政协组织以及社会各界人士中开展“微建议有什么价值”大讨论;修订完善微建议工作办法;面向全省政协征集并汇编代表性微建议案例;深入开展微建议工作的理论与实践研究……今年6月,省政协开展微建议影响力提升行动,以进一步凸显微建议工作的理论价值和实践价值。


微建议作为全国首创的履职方式,没有经验可供借鉴。5年来,湖南政协从试点推行到全面覆盖,边探索边总结,不断建立健全系列制度和机制,为微建议工作的推进提供保障,多方位拓展微建议这一创新履职平台的实践路径。

助推解决急难愁盼用心积“微”成著


省政协主席李微微领办了省政协委员、民革湖南中医药大学支部主委许光明提出的“地铁站出入口附近设港湾式即停即走小车停靠点”微建议后,经协商办理后,长沙地铁站出入口设置了港湾式即停即走停靠点。


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省政协常委许石林以微建议的形式反映邵阳县五峰铺镇新田村田中片区电压不稳,影响了村民正常生活的情况后,不久,电力改造完成,电压稳了,村里的夜晚更亮了。


永州市政协委员唐箭,3年来共提交微建议500多条,是名副其实的“微建议达人”,也是群众称赞的贴心人、热心人。


过去,临湘市没有特殊教育学校,学龄残疾儿童无处就读。岳阳市政协委员邓峰提交了“残疾儿童少年渴望拥有特殊教育阳光”微建议,很快得到当地高度重视,启动了建校工作。如今,宽敞明亮的临湘市特殊教育学校内,已有近百名学生在专业特教老师的呵护下成长。


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民生无小事,枝叶总关情。问一声需求,办一件实事,暖一片人心,添一份力量。5年多来,5万多条带着温度、饱含深情的微建议,是全省各级政协委员履职尽责、用心用情联系服务群众的生动实践,也是与党心民愿同频共振的有力注解。


5年多来,“加大对非机动车驾驶的管理整治力度”“加强各类手机App启动页广告植入监管”“积极引导文明饲养宠物”“提升中小学生课后服务水平”等一大批反映群众期待和日常烦忧的微建议,由省市县三级政协委员相继提出。


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打通政协云与“省长信箱”、12345市民服务热线、社会治理网格化等平台数据对接和信息共享,建立了直通政府职能部门的快速办理通道,促推微建议有效办理,更好满足群众的微需求、微心愿。


想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧。“聚焦民生领域现实问题,提出微建议、开展微协商、实施微监督,助推党委、政府民生政策落到实处。”2021年5月,省政协党组向省政协全体党员委员发出倡议,号召大家深入开展“我为群众办实事”实践活动。


省政协主席会议成员带头领办微建议,解决了一批基层群众的操心事、烦心事、揪心事,促成系列民生实事落实落地。


件件有回音,事事有落实。5年多来,从家门口的期待,到事关群众幸福指数的急难愁盼,这些看得见、感受得到的变化背后,都凝聚着政协委员微建议的大能量。

履职尽责生动实践深情以“微”见为


去年8月,省政协委员陈淼提交微建议,反映常宁市塔山瑶族乡通信网络不畅,建议相关部门解决通信难这一问题。省政协副主席李民领办了这条微建议,并多次与相关各方沟通衔接,协商办理。现在,塔山的通讯条件得到极大改善,老百姓对外联系更顺畅,也促进了塔山乡村振兴、旅游产业等方面更好发展。


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针对农村养老这一社会热点话题,各级政协委员通过政协云提交相关微建议,持续呼吁、出谋划策。省政协召开“农村养老帮扶互助”微建议办理协商会,并持续追踪办理实效、实施微监督“回头看”。目前,省民政厅等相关部门紧盯农村养老服务体系建设目标,已从多个方面推进农村养老帮扶互助工作。


针对省政协委员、湖南中医药大学教授曹建中提交的“进一步强化公共资源交易评标专家管理”微建议,省政协组织召开微建议办理协商会后,回应传来,下一阶段,湖南将立足梳理交易全链条,通过事前排查重点领域防控风险,构建多手段、多路径、多维度的管理体系和约束机制,强化智能化手段运用,守住交易中间环节的“程序正义”和“实体正义”。


去年7月至8月,面对新一轮新冠肺炎疫情,全省各级政协委员共提交“战疫”微建议60余条,其中近30条转交“省长信箱”及各市州长信箱办结。


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民之所忧,我之所思;民之所盼,我之所为。全省各级政协组织和广大政协委员充分用好用活微建议这一打破时空、地域限制,全天候履职平台阵地,不仅紧盯关联着人民群众“柴米油盐”的生活“小事”纾难解困,也聚焦“国之大者”“责之重者”双向发力的独特优势日益彰显。


根据数据统计分析,交通出行、城市形象打造、医疗卫生、住房教育等是微建议“热频词”。


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围绕出行、教育、医疗、养老等领域,省政协主席会议成员带头引领、省市县三级政协委员同步积极落实,对反映较集中、具有普遍代表性、解决有难度的微建议,直插基层现场,进行面对面微协商,深入协商交流中,促进了理解,增进了共识,凝聚了人心。


人民群众“事之微”,政协委员“责之重”。正如省政协主席李微微所说:“微建议已经成为了湖南政协一项常规性、基础性、开创性的工作,也成为了践行全过程人民民主的重要探索、深入参与社会治理的重要途径、发挥专门协商机构作用的重要举措、调动政协委员联系服务界别群众的重要方式。”


文 | 政协融媒记者 李飞