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给补贴给政策!湖南多个城市求贤若渴

2017-08-25 10:25来源:湘声报-湖南政协网 

  政府的战略眼光,成为吸引人才的最核心竞争力

  给补贴给政策!湖南多个城市求贤若渴




  ◆湘声报记者 寻晓燕


  21世纪什么最贵?人才!

  还记得电影里这一句台词吗?在中国加速发展的当下,这句话越来越凸显它的价值。无论是新一线城市,还是二线城市,“抢人”步伐正在加快。

  今年7月,中共湖南省委十一届三次全会审议通过《湖南省委关于大力实施创新引领、开放崛起战略的若干意见》,明确大力推行“湖南芙蓉人才计划”,并将推进“引才、聚才、铸才、育才、扶才、优才”六大人才工程。作为人才战略,其覆盖面之广、求才若渴之殷、支持力度之大,在湖南改革开放以来尚属首次。

  湖南多个城市也正在使出浑身解数招揽人才。省会长沙出台“人才新政22条”,拟在未来5年内投入百亿元,留住大学生、吸纳创新者、引进“海归派”、培养“土专家”,吸引储备100万名青年人才在长沙就业创业。

  人才政策的清晰明确,将极大释放市场要素活力,各个领域人才集群优势产生的效应也将逐渐凸显。


  “长沙如此情深,何必北上广深?”


  “长沙投入百亿资金,惠及百万人才,提出百项政策点,用‘百分百’的诚意拥抱你。长沙如此情深,何必北上广深?”

  “长沙人才新政22条”6月底一经正式发布,就引发强烈社会反响。作为政策起草的主要参与者,长沙市委组织部人才处处长余万贤颇为感慨。

  余万贤坦言,新一线城市的人才争夺战正在各地上演,为了能够在激烈的区域人才竞争中抢占先机,长沙市委、市政府今年年初便开始部署人才新政。

  与以往的“人才计划”不同,长沙这次出台的“人才新政22条”,不仅对人才本身有诸多优惠奖励措施,还将对人才的引进主体、中介机构进行同等比例的奖励。在具体措施上,如对于在长工作、具有专科及以上学历或技师及以上职业资格的人才,首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。

  985高校毕业的湖南籍大学生戴家玲告诉湘声报记者,经过反复考虑,在北京实习几个月,也面试了几份工作之后,还是决定回到长沙。她说,长沙的人才政策让她心动,一回来就可以把户口落下,找到工作后还可领到房补和生活补贴,这让她觉得很有归属感。

  目前,“长沙人才新政22条”的系列配套实施细则已在全市人才工作会议上审议通过。针对新政中涉及的22个大项、97个分项的政策点,均已明确牵头单位和责任单位,不久便可对外发布和受理。

  余万贤表示,“长沙人才新政22条”,既综合了其它新一线城市的政策优势,也补充了北上广深等城市目前还不具备的配套政策,政策红利几乎涵盖各个层级的各类人才,吸引力很足。


  宏大的人才战略


  通过智汇潇湘引才和发展高地聚才工程,引进一批高端科技创新人才;

  通过实施“中小企业领军人才培养”和中小企业银河培训等计划,培养造就一批企业家人才;

  通过实施名家名匠铸才工程和青年蓝领计划,造就一大批高技能人才,培养更多“湖湘工匠”;

  通过推进青年菁英育才工程和湖湘青年人才支持计划,培育一大批青年才俊;

  通过固基兴业扶才工程,为贫困地区、艰苦边远地区和农村基层培养人才;

  ……

  湖南省委在推出的“芙蓉人才计划”中,也是干货满满,这个人才战略中,对于人才集群的发展作了全面规划。

  事实上,湖南早已求贤若渴。2006年,湖南就有敢为人先之举,如从北京引进9名博士后来湘从政,优化干部结构;从2009年开始持续开展引进海外高层次人才“百人计划”。湖南还相继实施了“新世纪121人才工程”、“芙蓉学者计划”、“科技领军人才培养计划”等。

  今年5月9日,省委组织部、省科技厅共同印发《长株潭高层次人才聚集工程实施方案(试行)》,大手笔招揽高层次人才——最高给予顶尖人才科研经费1000万元,最高给予顶尖人才(团队)奖励300万元,给予顶尖人才不少于200平方米购房补贴,等等。

  值得一提的是,人才工作被列入14市州向省委巡视组述职中的重点内容之一;省委组织部将人才工作纳入市州委组织部部长述职核查内容。

  “从战略规划、责任考核、服务保障等方面,综合推动落实人才优先发展,说明党委、政府人才意识更强烈了。”长沙市外国专家局的一位干部表示,在多年摸索中,政府部门正在努力营造人才软环境。

  省委组织部副部长、省人社厅厅长贺安杰在近期的一次人才调研活动中表示,实施好“芙蓉人才计划”,把创新和开放的理念,融入人才工作之中,努力打造湖南人才高地。


  多地出台“揽人”计划


  意识到人才越来越重要的不止一地。

  今年6月13日,株洲市推出人才优先发展30条措施。其中最大的亮点,是在编制管理、用人权限、人才流动、待遇发放等方面,真正给用人主体松绑。比如,在专业性较强的政府机构和事业单位探索政府雇员制,以及允许事业单位在核定的编制和岗位限额内自行组织公开招聘,对高层次及急需的紧缺人才还可采取直接考核方式公开招聘,实行聘期管理和协议工资制度等。

  今年1月,株洲市曾一次性拿出17家国企的21个高管职位进行市场化选聘,其中13个职位为总经理,最高年薪为200万元。“招贤令”一经发布,吸引了来自全国各地乃至国外的442人报名。

  6月14日,将打造“智造谷”的湘潭市,发布《湘潭市产业人才引进三年行动计划(2017-2019年)》,将用3年时间壮大发展智能装备制造业,优先发展汽车及零部件、新材料、新一代信息技术、食品医药四大重点产业,引进各类产业人才2000名以上。

  为推进“巴陵人才工程”,岳阳市6月13日发布实施“十百千”高层次人才引进计划,即在未来5年,全市将全职或柔性引进10名左右中国科学院、中国工程院院士,以及经认定代表国际或国内学术研究最高层次的知名专家、科学家;全脱产或柔性引进100名左右具有博士以上学历或正高以上职称的高等院校和科研机构专家、教授到市直相关职能部门、县市区、重点企业、开发区和工业园区挂职;引进1000名左右急需紧缺专业硕士以上研究生来岳阳工作。

  常德市也全面启动“常德工匠”行动计划。从2017年至2020年,将用4年的时间完成领军层次高端技能人才培育“百人计划”“金蓝领”人才工程“千人计划”和基础层级高技能人才培训“万人计划”。

  此外,郴州市人才发展促进会成立,将在招才引智、人才服务、沟通协调上发挥作用;怀化启动人才“双创计划”, 5年内将引进千名创新人才;永州市专门制定出台了人才工作“一个意见+四个办法”文件,等等。


  中部城市引才突围


  目前,湖南省人才总量639.5万人,其中专业技术人才293万人,高技能人才约112万人;来湘工作的外国专家每年保持在5000人次以上。在湘两院院士71人,全国杰出专业技术人才5人,“百千万人才工程”国家级人选114人,享受国务院政府特殊津贴专家2188人,省优秀专家74人,省政府特殊津贴专家200人,省“新世纪121人才工程”人选1438人,省二级专业技术岗位人员1015人;技工院校129所,职业培训机构700余家,“湖南省技能大师”35人,“湖南省技术能手”417人。人才效能显著提高,科技进步贡献率达54%,区域综合创新能力排全国第11位。

  人才战略作为区域经济发展的重要支撑,也已成为大家的共识。作为中部省份,如何引进人才、留住人才、用好人才是一个长期的命题。

  “过去,中部城市的企业,对高层次人才确实难有吸引力,就算引进来,流失率也非常高,尤其是一些高科企业的重点领域、关键岗位的人才。”湖南省人力资源和社会保障厅一名干部坦言。

  据介绍,目前全省范围,人才布局极不均衡。以长株潭为例,这里是湖南创新的前沿阵地,更是人才的集聚区,3市以占全省1/7的面积、1/3的人口,集聚了全省70%以上的科研机构和创业创新平台、创造了全省70%的科技成果,占比60%以上的高新技术企业,实现了全省60%以上的高新技术产业增加值。相比之下,湘西、湘南地区人才比较缺乏。

  “在人才引进方面,原来一直存在的户口、子女入学、家属就业安置等问题,现在慢慢有了解决办法。”长沙市外国专家局工作人员介绍,作为高端人才引进的具体服务部门,曾经常常会为这些棘手问题所困扰。

  “可以说,政府的战略眼光,成为地方吸引人才的最核心竞争力。”这位工作人员认为,吸引人才,要往政策中注入更多人性化的关怀,更多实实在在的汇报,因为人才流动的显性特点就是,哪里经济实力更强,事业平台更大,服务环境更好,人才就往哪里流动。“目前,湖南已经在这方面出台了诸多利好政策措施,相信将会有更多高端人才被引进过来。”


 部分城市人才新政

  浙江义乌

  凡入选“义乌英才”计划的高层次创业人才、创新人才和社会事业发展紧缺人才,5年内将分别得到最高5000万元、2000万元和400万元奖励。

  义乌加大力度引进、培育“千人计划”“万人计划”专家,对入选国家、省“千人计划”和“万人计划”的,给予200万元奖励,并按上级奖励给予1∶1配套。对符合条件的省部级以上领军人才、博士或正高、副高或高级技师、硕士、本科、大专或技师等人才,分别给予最高一次性140万元、80万元、50万元、40万元、30万元、20万元购房补助,并妥善解决子女入学、配偶就业问题。

  江苏泰州

  对引进的顶尖人才(团队),带技术、带项目、带资金到泰州创新创业,实现核心技术产业化并能形成产业地标的,按“一事一议”原则,3年内给予最高1亿元的项目资助,特别优秀的上不封顶。

  未来5年,泰州市拟引进1万名左右急需紧缺的各类高层次专业人才,每人给予最高100万元购房补贴和3年每年最高5万元的生活补贴。鼓励全球优秀人才到泰州从事博士后研究,对新进站、出站留泰工作的,给予最高20万元生活补贴,在站期间取得优秀科研成果的,给予最高10万元奖励。

  

  上海

  出台人才新政“30条”,进一步加大紧缺急需的海外高层次人才引进力度;在创新科学高效的人才管理制度方面,推出一系列“增动力、添活力”新政策;在强化人才创新创业激励机制方面,推出的新政策。譬如,推动将外籍高层次人才工作团队成员纳入直接申办永久居留证范围。

  在聘用世界知名高校应届毕业生方面,允许注册在上海自贸试验区、张江国家自主创新示范区的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心聘用世界知名大学应届本科及以上学历毕业生,可不受两年工作经验限制,直接来沪就业。

  广东深圳

  2016年,出台实施《关于促进人才优先发展的若干措施》,从20个方面实施81条举措,涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等各方面的178个政策点。如,大幅放松落户限制,并向新引进入户的、符合相应条件的全日制本科及以上学历人员和归国留学人员发放新引进人才租房和生活补贴,补贴标准为本科1.5万元/人、硕士2.5万元/人、博士3万元/人。

  四川成都

  成都发布了《成都实施人才优先发展战略行动计划》。国际顶尖人才来蓉创新创业可获最高1亿元综合资助;具有普通全日制大学本科及以上学历的青年人才,凭毕业证即可申请办理落户手续;对紧缺人才提供公寓租赁服务,满5年后可按条件购买;整合三甲医院等优质医疗资源,为高层次人才提供预约诊疗、外语接待等“一对一”诊疗服务;对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女可直接申请在华永久居留;急需紧缺专业技术人才,3年内给予每人最高3000元/月的安家补贴等等。

  

  江西赣州

  赣州市根据人才层次、类别不同,编制17个“政策包”,给予无偿资助、税收返奖、住房优惠、家属安置、父母照顾以及提供人才管家、私人医生、公办景点免票,进出港口车站绿色通道等优惠政策。其中,赣州市、县两级将力争5年时间内筹建10万套人才住房提供给各类人才居住,中心城区6万套、其他县(市)共4万套,人才支付一半的租金入住,工作一定年限后可按不超过市场价80%的价格购买。

  新疆阿勒泰

  阿勒泰地区完善了《引进高层次和急需紧缺人才办法》,通过“优惠政策”向高层次和急需紧缺人才抛出“橄榄枝”。《办法》明确凡是引进的人才签订3年以上聘用或服务协议,在协议期间可享受“特殊政策”。

  其中,博士给予30万元安家费,硕士给予25万元安家费。在住房方面,根据引进人才学历、职称层次和家庭情况,提供100平方米左右的住房一套,协议期满考核称职后直接赠予。生活费补助方面,博士每月给予1万元生活费补助,硕士每月给予5000元生活费补助。