刘长海:让亲商安商氛围更浓

2016-12-02 18:24来源:湘声报-湖南政协新闻网作者:湘声报记者  许望桥 


  

  

  

  省政协委员刘长海的东北话,在香港的粤语氛围里显得十分特别。谈及5个月前的一场提案督办会,他仍然记忆犹新。

  

  2016年6月21日,一场“重头”的提案督办会,在省政协机关主席会议室召开。

  

  从参会人员来看,省政协对这份提案的重视程度非同一般:省政协主席李微微、副省长何报翔、省政协副主席葛洪元、省政协副主席兼秘书长袁新华出席;提案承办单位省发改委会同省财政厅、国土厅、交通厅、商务厅和长沙市、湘潭市政府的相关负责人参加。

  

  督办的提案《优化招商引资环境,强化政策执行力度》,是省政协港澳委员的联名提案,也是今年9件由省政协领导带队督办的重点提案之一。

  

  作为这份提案的执笔人之一,省政协委员、香港泰和国际集团投资有限公司董事长刘长海12年前就与湖南结下不解之缘。面对湘声报记者,57岁的刘长海畅谈在湖南投资的经历,对湖南经济发展的期待溢于言表。

  

  谈投资环境

  

  连续3年提交相关提案

  

  湘声报:你从何时开始在湖南投资?

  

  刘长海:2004年,长沙市委、市政府在香港招商,受到当时长沙政策环境和发展前景的吸引,我们的企业接受了邀请。经过多次来长沙考察后,当年我们与政府签订投资建设合同书,约定以“政府为主、企业为辅”的合作模式,对长沙市月湖公园进行开发投资。这是我在湖南的第一个投资项目。

  

  湘声报:你在内地多个省份都有投资项目,对于这些地方的投资环境有怎样的感受?

  

  刘长海:多年来,我在老家大连,以及杭州、广州等地都有投资项目,在一些地方也时常听到“外商变‘内伤’”、“开门招商,关门打狗”这样的顺口溜,反映的是一些地方招商引资过程中存在的服务不到位、环境不够优等问题,许多投资商迫切希望政府能进一步加大改革力度,优化投资环境。

  

  2013年,我开始担任省政协委员。在与港澳委员交流时,我发现有的委员在投资时也碰到了同样的情况。从那时起,我就开始关注这个问题。迄今为止,我已经连续3年就该问题递交提案,并在省政协全会分组讨论时谈了自己的意见和建议,后来变成了集体提案。

  

  谈政府公信力

  

  “政府诚信到位了,

  

  投资环境一定会好”

  

  湘声报:你觉得内地的投资环境近年来有哪些改善?

  

  刘长海:内地与香港之间的经贸往来日益密切,来自香港的投资额比例相当大,这从侧面反映了投资环境的改善。但是,内地招商引资竞争的根本是环境的竞争,与其他更为开放的省市相比,湖南在吸引外资方面仍有差距。因此,湖南需要进一步优化投资环境,通过我们口口相传,会吸引更多的投资者,这也是我们特别希望看到的局面。

  

  湘声报:当前改善投资环境,最迫切需要解决的问题是什么?

  

  刘长海:我认为是政府公信力建设,这也是我在提案中着笔最多的内容。当政府的诚信到位了,那么当地的投资环境和氛围一定会好起来。招商引资后,一旦需要兑现的承诺变得遥遥无期,就会给企业带来巨大风险;对政府而言,失信则会导致投资者撤资,中止合作,将给其他的投资商带来不利影响。

  

  湘声报:你对强化政府公信力建设有什么建议?

  

  刘长海:政府应该严格按照程序制定招商引资政策,确保政策符合法律法规,符合实际情况,符合企业的发展规律。要将相关政策予以公开,广泛接受社会监督,不能开“空头支票”,甚至出现违法违规的“地方政策”和“部门政策”。政府部门要严格执行相关政策,纪检部门、执法部门要严格督查落实相关政策的执行情况和合同履行情况,确保各项承诺履行到位。

  

  同时,我们建议对各级政府承诺的政策和合同履行情况开展一次清查行动,及时公开通报相关违约情况,严格追究违约责任,促进投资合约的履行。

  

  湘声报:你还希望从哪些方面进一步改善投资环境?

  

  刘长海:希望政府进一步优化法治环境,依法保护企业的合法权益,做到司法公正,确保外来企业、本地企业一视同仁。包括港资在内的外资企业对内地营商环境不熟悉,政府部门要加强对港澳投资项目的后期管理;开辟外资企业审批、注册、缴税、维权“一站式”窗口服务,让企业享受好的服务;同时要加大宣传力度,树立湖南良好的对外开放形象,营造全社会亲商、安商、护商的良好氛围。

  

  谈提案办理

  

  “讲出我们的心声,感到很温暖”

  

  湘声报:《优化招商引资环境,强化政策执行力度》提案的办理情况如何?

  

  刘长海:李微微主席挂帅督办提案,体现了湖南对外商投资环境的高度重视。省发改委、财政厅、国土厅等部门均在会上进行了答复,我们很满意。

  

  湘声报:提案办理会上哪些细节让你印象深刻?

  

  刘长海:李微微主席在讲话中提出:要进一步优化政务环境,切实加强政务诚信建设,引导社会诚信、商务诚信蔚然成风;要进一步优化法治环境,切实保障好企业的合法权益;要进一步优化社会环境,为来湘投资兴业的企业家提供安全便利的生活环境。这“三要”讲出了我们委员的心声,我们感到很温暖。

  

  湘声报:这一重点提案的办理,将对进一步优化投资环境产生积极的推动作用,对此你还有怎样的期许?

  

  刘长海:转变政府职能、加大简政放权力度、提升政府服务意识等解决措施的落实,是需要一定时间的,我们希望相关工作的进度能更进一步加快。