从“共建共享”到“好用管用”——湖南政协云形成“一盘棋”格局
2017-12-01 09:57来源:湘声报-湖南政协新闻网


  ◆湘声报记者 姚依农


  “惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”自今年1月13日正式上线以来的10个多月,湖南政协云不断推进完善、迭代升级,实现了省市县三级政协共建共享共用共管,“一盘棋”格局基本形成。

  中共十九大、国家“十三五”规划纲要对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署,推进“互联网+政务服务”是互联网时代国家治理能力现代化的客观要求。省政协主席李微微强调,要通过加快政协云的建设和完善,顺应、把握互联网时代潮流,更好地履行职能、发挥作用。

  全省三级政协组织积极利用政协云,及时了解群众所思所愿,广泛征求意见建议,与主流媒体合作互动,传递正能量,构筑起了网上网下“同心圆”。

  民意快车道

  历史建筑的保护利用,是省政协今年7个界别协商课题之一,也是委员学习联络委员会今年的重点调研协商课题。为做好这项工作,2月17日,政协云热点关注版块发布了第一个话题“我眼中的老建筑”。话题发布后,得到社会各界的广泛关注和积极参与。

  数月来,热点关注版块不断推出话题,如“为了贫困孩子那双渴望的眼神”“优化非公经济发展法治环境,政协想听您说”“我有一颗‘外向’心,开放崛起邀您建言”等都备受关注,特别是“中央环保督察组长想听您说”的话题推出后,更是得到各界人士的广泛参与。热点关注版块成为政协云的知名品牌。

  按照省政协统一部署,从8月起,在九三学社湖南省委和长沙、株洲、益阳、常德、永州等市政协进行政协云拓展履职试点,探索一条可复制、可推广、可持续的履职新路径。

  九三学社省委试点“社员之家”与政协云对接,实现两大平台之间数据资源共享共用,整合九三学社智库资源,促进了民主党派联系基层、服务群众,更好地发挥了参政党的作用。

  值得一提的是,“社员之家”APP上增加了“我的政协”版块,通过与政协云在资讯共享、意见建议处理、社情民意和资料分享等方面的对接,密切了民主党派与省政协的联系互动。

  围绕省政协中心工作,政协云资讯团队对重点调研栏目化设置、重大主题民生化切入、会议新闻事件化解读,不断提升资讯的传播力、引导力、影响力、公信力,使政协云成为政协人的“新闻秘书”。

  从今年3月开始,湘声报社、文史博览杂志社以政协云为融合抓手,积极推进报刊在内容、渠道、经营、管理等方面的融合,进行差异化发展,强化互联网思维、产品思维,在互联网上频频发出政协好声音,也打造了“云宝早自习”等品牌栏目,大大提升了政协云资讯的品味和品质。

  履职引力场

  “着力打造‘永不落幕的政协全会’,推动政协工作创新发展。”今年9月,省政协充分利用政协云,在第25次常委会议上开展远程协商和网络议政,协商议政的场所首次由会场延伸到贫困村、山区教学点、扶贫项目地。除安排委员会场发言外,村干部、受助贫困户、农村教学点教师等在场外作远程协商发言,并与主会场人员进行现场互动和隔空对话,营造了生动活泼的协商民主氛围。

  长沙市开福区沙坪社区针对群众最关注的沙坪老街、沙坪绣坊街的水患问题,社区委员工作室驻点政协委员多次邀请上级部门调研视察,组织基层协商、形成提案,得到区委、区政府高度重视,建立了每年汛期前后清淤清障常态化机制。在今年湘江长沙段及其支流水位均超历史峰值的情况下,沙坪老街、沙坪绣坊街均安全度汛,未造成经济损失。

  这只是长沙市政协“智慧政协委员工作室”建设试点工作所取得的成效之一。目前,长沙市政协已经建设线下委员工作室170家,与政协云对接上线125家,共收集微建议608条,开展微协商120次。

  株洲市在试点工作中,始终坚持围绕“利用政协微建议对接好党委、政府微建设、微服务”主题开展工作。株洲县将微建议与当地的“智慧渌口”平台建设统筹实施,拓展了联系群众的渠道。石峰区把微建议处理纳入全区民生实事交办工作,效果初显。截止11月22日,株洲市政协委员共提交微建议173件,交办101件,处理回复92件,办结率92%。

  常德市对委员履职评价系统进行了升级和完善,基本实现了评价标准简明化、考核手段自动化、互动交流常态化、结果运用刚性化。

  “将委员作为特殊的网格员,发挥委员化解社会矛盾、建言献策等优势,参与到基层社会治理中去,创新了委员履职方式,拓宽了社会治理网格化平台信息渠道,为百姓有序政治参与提供了新的渠道。”永州市政协副主席文绍涛说。

  作为全省第一个全覆盖安装政协云的市州,被确定为“政协云+社会治理网格化”试点单位以后,永州市政协协同市综治办、市政务中心积极开展工作,实现了政协云联通党委、政府。通过政协云平台提交事件至社会治理网格化平台进行办理处置,处理结果反馈至政协云手机端的方式,打通了政协云与社会治理网格化平台间的壁垒,为微建议落地提供了对接渠道。同时,平台间信息互联互通,可以与基层群众实现微协商。

  委员大舞台

  长沙市政协委员夏利锋创立的政协委员智能制造智慧工作室,整合政协委员智力、“工业云+政协云”和园区企业技术等多方资源建成,已形成政协服务全流程信息化、开放化、智慧化、共享化,成为政协参政议政、助力产业升级、推动智能制造创新发展的新抓手、新窗口。

  长沙市开福区芙蓉北路街道线上委员工作站,曾就“是否对外开放沿江大堤路面作为交通通道”这一议题在网络发起投票,征集居民意见,在极短时间内收获了8000余条居民投票,高效地完成了民情收集、统计、整理的工作。

  “要成为运用政协云的引导人,还要做宣传员和推动者。”衡阳县政协这样要求全体政协常委和政协机关工作人员,并采取登录、参与排名定期通报制度,促使委员们变被动为自觉主动登录,每人每天登录、阅读、点赞、转发均在5条以上,已逐渐形成习惯。

  衡阳县政协委员肖辉提出的“关于扶持衡阳县溪江乡排翅村与双峰县荷叶曾国藩故居实现村道连通”、信息员易建军提出的“关于在新正街与中心路十字路口设置交通指示灯”等微建议,都得到了采纳和办理。

  新田县积极探索“政协云+智慧新田”新经验、新模式,群众可以通过“智慧政协”微信中的“委员话题、百姓建议和身边政协”等功能,将群众身边事、关注热点上报到智慧政协管理中心,使政协工作更接近群众、更贴近委员。

  在新田,将委员微建议交由“智慧新田”社会治理处理平台系统办理,实现了微建议的处理、反馈、评价、协商、监督全流程闭环管理,达到了“微建议-微服务-微协商-微监督”的目标。


拥抱网络时代  践行履职为民


  ◆湘声报记者 姚依农

  时代,犹如一个严苛的考官,把机遇与挑战同时摆在世人面前:如何在互联网迅猛发展的时代谋求竞争新优势?如何在错综复杂的经济社会形势下更好地惠及民生?

  习近平总书记指出:“必须贯彻以人民为中心的发展思想”“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。

  把握机遇,应对挑战,拥抱网络时代。一年多来,湖南政协云从无到有,不断完善、迭代升级,实现了三级政协共建、共享、共用、共管,“一盘棋”格局初步形成。

  “要在把握时代发展潮流中进一步深化对政协云的认识。”11月28日,省政协主席李微微在政协云建设座谈会上指出,互联网代表着人类新的先进生产力、新的发展方向。

  事实上,政协云的诞生就源自湖南省政协适应信息化时代的初衷。正基于此,政协云平台上的一个个栏目和活动风生水起,“云宝早自习”成了政协内外干部群众的“新闻助手”,“热点关注”话题直达全国两会的议政殿堂,常委会议直播数百万人观看……一年多的实践,湖南政协云催生了一个个创举,打出来一个个履职的“引力波”。

  今年8月起,根据省政协统一部署,九三学社湖南省委和长沙、株洲、益阳、常德、永州5市政协分别进行政协云拓展履职试点,探索出了一条可复制、可推广、可持续的履职路径。

  “要在满足人民美好生活需要中进一步深化对政协云的认识。”“要着力打通联系群众‘最后一公里’,将政协云真正建设成各级政协组织、政协委员与群众之间深入联系的信息桥梁和情感纽带。”随着互联网技术的发展,社会公众通过互联网直接和深入地参与到了社会生活和政治生活的各个方面。今年,省政协两场专题议政性常委会议,通过政协云和网络直播,一个多小时就有500多万公众收看、几万人评论。

  党的十九大、国家“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署,推进“互联网+政务服务”是互联网时代国家治理能力现代化的客观要求。

  为适应人民期待和需求,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,一条条信息“高速路”在中国版图上迅速铺开,一个个信息孤岛加快消除……

  当前,互联网正成为党委政府与群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。一年来的实践,全省三级政协组织充分利用云平台,通过及时了解群众所思所愿,广泛征求意见建议,和主流媒体积极合作互动,传递正能量,构筑了网上网下“同心圆”。

  沧海洪流方显英雄本色。当今世界,信息技术革命日新月异,面对信息革命的挑战,唯有“拥抱时代”,唯有践行履职为民的理念,才能融入时代的发展潮流。

  在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,湖南省政协必将以更自信、更有力、更坚定的步伐,不断探索开创“互联网+政协”事业发展新局面。