“微建议”产生大作用!湖南省政协首场“微协商”关注百姓日常
2017-12-08 10:55来源:湘声报-湖南政协新闻网


       12月6日下午2点40 分,省政协委员于建春走进省政协办公楼会议室,打开手机里的湖南政协云APP,点击“履职”版块中的“省政协活动”栏目,扫描自己座签右上角的二维码,几秒钟就完成了会议签到。

  

  她是特意从祁阳县赶来参加“长沙市城市管理”主题微建议协商会的。


  这场微建议协商会全程通过政协云APP进行图文直播,不仅开了湖南省政协用“微协商”办理“微建议”的先河,在全国省级政协中也是首创。

 

 

  停车难、不动产证办证难、公交优先、共享单车过滥、城区燃放烟花爆竹……5位省政协委员、4位市民代表、14位长沙市各职能部门代表,围绕身边的“小问题”交流协商,气氛热烈。

  

  “打通委员联系群众的最后一公里,让人民群众感受到政协委员就在身边”是省政协主席李微微经常强调的理念和要求。在省政协提案委主任王剑平看来,湖南政协云开辟的“微建议”栏目,便是实现这一理念的最佳渠道。

  


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首场微协商关注长沙城市管理

  

  长沙公交卡售卖和充值点太少,押金太高,公交车收班太早;

  

  共享单车乱停乱放严重,建议尽快出台相关管理规范;

  

  长沙市中心许多街道实行禁停,给车主办事带来诸多不便……

 

 

  针对省政协委员关于长沙城市管理的微建议,长沙市城管局、国土资源局、工务局、住建委、停车办、公安局、交通局、不动产登记中心等8个职能部门代表一一回应

  

  这些职能部门的相关负责人参加过不少提案办理协商会,但对这场“微协商”都感到很新鲜。

  

  “委员们的这些微建议,促使我对相关工作重新进行了思考。”长沙市城管局副局长胡智慧接连回应了规范非机动车道设施、加强共享单车管理和解决停车难等微建议,并希望就“深层次问题再和委员们进行研究和探讨”。

  

  “蜀道难,难于上青天;停车难,难于上蜀道。”针对杨开文、陈永芳两位委员共同关注的停车难问题,长沙市停车办主任何托林引用网友们的话感慨,“这看似是微建议,却是微中见大,非常有意义。”

 

 

  涂世国、唐志强、冒艳萍、唐雄杰等4位省政协机关干部,以市民代表的身份报名参会。涂世国就“一到下雨天,部分公交站台就成为水中孤岛,四面被水围困,导致市民尤其是老年人上下车十分不便”问题提出的微建议,得到了相关部门的高度重视。

  

  “这条微建议很接地气。”长沙市工务局总工程师刘学武告诉湘声报记者,“我们在设计公交站台时确实考虑不周详,今后一定会加以改进。”长沙市交通运输处处长雷毅华则表示,将对全市3000多个公交站进行普查,对位置低洼或者排水不畅的站台进行提质改造。

  

  “我对各部门细致的答复非常满意。”关注共享单车问题的年晓红委员表示,得知城管等相关部门已经做了大量工作,为此感到很欣慰,建议进一步加强对共享单车企业的管理,让他们承担起应负的社会责任。

  


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“职能部门看到了微建议的价值”

  

  “微建议弥补了提案和社情民意信息的不足,为委员提供了一个全新的履职渠道。”王剑平告诉湘声报记者,提案办理回复期限是3个月,而微建议的回复时限是1个月之内。 

 

  平时,王剑平经常强调“提案不要关注琐事,要寻找大问题中的小切口”,而他在株洲市给委员们辅导微建议时则提倡“短小精悍,直接反映具体问题,不要像提案那样”。

  

  在省政协提案委副主任黄献民看来,微建议为委员们提供了更灵活的履职渠道,“很多小事,委员不能通过提案和社情民意信息来反映,但又确实与老百姓的日常生活关系密切,就可以通过微建议提出来。”

  

  据了解,截至目前,湖南政协云平台共上传506条微建议,其中425条经过初审确认有效被有关部门受理。

  


  由于“微建议”是一种全新探索,全国各地无先例可循。今年初栏目刚设立时功能不够完善,分工不够明确,委员提的微建议一度不能得到及时回复。

  

  11月28日召开的湖南政协云工作座谈会明确,委员提交的微建议由政协云管理中心审核受理后转交给省政协办公厅、各专委会、研究室进行处理,目前大部分微建议都已处理完毕。

  

  经过功能完善,政协云APP中的每条微建议将显示四种状态:待审核、处理中、已回复、不予受理。

  

  “微建议会不会给职能部门添麻烦?”面对记者的提问,何托林果断表示,“不会!这些建议能让我们的管理和服务更加精准。”

  

  省政协提案委提案督办处处长郭真明告诉湘声报记者,仔细看过微建议内容后,长沙市政府办公厅主动将参加微协商的职能部门由4个增加至8个,“这既是对省政协工作的重视,同时也是看到了微建议的价值。”

  

  

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微建议解决群众微困难微需求

  

  “微建议”效果初显,已经引起全国政协和其他省级政协的关注。

  

  “新技术带动新思维、新思维推动新实践。”今年4月,全国政协副秘书长常荣军带队来湘调研时,对湖南政协云尤其是微建议给予充分肯定。

 

 

  “在大部分省级政协的信息化建设还停留在资讯数字化阶段时,湖南政协云已经有了微建议、掌上提案等履职栏目,与履职工作结合得如此紧密,真正成为委员履职的新平台,非常有特色。”12月5日来湘考察的辽宁省政协相关领导感慨。

  

  “从委员们的微建议中,从各部门处理微建议的过程中,我充分感受到了大家为人民谋幸福的初心。”首场微协商结束之前,黄献民如此表达自己的感受。

  

  这种初心正是李微微多次强调的,“统筹好微建议、微协商和微监督,精准对接党委政府的微建设、微服务,解决人民群众的微需求、微困难,提高人民群众的获得感与幸福感。”

  

  王剑平表示,下一步,将组织委员对微建议微协商的办理成效开展微监督,跟踪落实办理成效。

  

  据了解,《湖南省政协微建议工作暂行办法》即将出台,对微建议的定义、审核受理标准、转交和处理流程等进行明确规范。





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政协“三微”对接党委政府“两微”


  今年1月,湖南政协云APP上线之初,李微微即提出要发挥委员微建议的作用;在省委书记杜家毫提出“微建设、微服务”之后,李微微又作出了“运用政协微建议、微协商、微监督对接党委政府的微建设、微服务”的要求。

  

  今年7月,省政协选择在株洲市开展微建议试点,省政协提案委负责全程指导。4个多月来,株洲市的微建议试点工作取得了令人欣喜的成果。

  

  通过湖南政协云,株洲市政协委员提出的微建议主要集中在公共交通、市政设施、小区管理、城市环境、公共服务五个方面,均得到了有关单位的高度重视和及时处理。

  

  “微建议具有‘新、小、实、活、快’等优势,办理单位单一,履职成果转化更快。”株洲市政协副主席余明刚介绍,株洲市石峰区将微建议对接微建设,把微建议处理纳入全区民生实事交办工作,取得了明显效果。

  

  根据株洲市委办公室、市政府办公室和市政协办公室联合印发的《株洲市政协微建议办法(试行)》,微建议将由市委办、市政府办按照职责分工和属地管理原则,及时交给有关单位处理。各县市区十分重视,为了支持政协云和微建议工作,茶陵县还为政协机关增加了2个事业编制。

  

  有了试点积累的成功经验,省政协决定试水微建议办理。省政协提案委对本委负责的所有微建议进行研究后,决定就反映比较集中的“长沙市城市管理”问题开展面对面协商,除了相关微建议提出者以外,还邀请部分委员和市民共同参与协商。



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文|湘声报记者 刘敏婕

图|湘声报记者 曹劲风  见习记者 闫利鹏