九三学社省委建议长潭五县市区共建乡村振兴示范区 探索乡村振兴的长株潭经验
2019-01-11 22:09来源:湘声报-湖南政协新闻网 

 □ 湘声报记者 寻晓燕 实习生 唐欣颖


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  “建议宁乡市、韶山市、湘乡市、湘潭县、湘潭市雨湖区加强区域协作,充分利用资源……”这是九三学社湖南省委《关于湖南长潭五县市区合作建设乡村振兴示范引领区的建议书》(以下简称《建议书》)中提出的建议。


  1月8日,由省政协经科委组织的湖南长潭五县市区合作建设乡村振兴示范引领区调研座谈会在宁乡召开。“共同合作建设湖南长潭五县市区乡村振兴示范引领区,是一个创新之举,也是推动长株潭城市群更好发展的务实之举,更是新时期探索高质量发展的基层路径实践。”省政协副主席、九三学社省委主委张大方表示。


  新思路引发一个新课题


  “要实现长株潭一体高质量发展,最艰巨最繁重的任务在乡村,最广泛最深厚的基础在乡村,最大的潜力和后劲也在乡村。”省政协经科委主任吴金明认为,长株潭一体化有着深厚的积淀,这份《建议书》是九三学社省委为加快推进长株潭一体化提出的新思路。


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  据介绍,该课题最初由九三学社宁乡工作小组负责人、宁乡市政协委员戴瑶发起提出,并上报九三学社省委审定。课题组人员为此先后赴上述五县市区实地走访,召开座谈会,与相关部门负责人深入沟通、交流。


  目前,该课题通过宁乡市政协委员刘望平的市两会大会发言、长沙市两会宁乡代表团的建议案,已在市县两级两会上引发热议。省委常委、长沙市委书记胡衡华在参加宁乡市代表团审议时表示:“代表提出的长潭五县市区乡村振兴示范引领区的思考和建议非常好,长沙要承担一个省会城市的责任与义务,要走在前列,引领全省的发展,特别是在长株潭城市群一体化发展中,要带着责任来服务。”


  合作共建五县市区优势在哪里?


  《湖南省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中明确了我省梯次推进乡村振兴,其中宁乡市、雨湖区、韶山市被列入“引领区”,湘潭县、湘乡市被列入“重点区”,五县市区均为湖南乡村振兴的排头兵、重点和主战场。


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  课题组认为,五县市区地处湘中,是长株潭版块的核心区域,红色文化、湖湘文化、绿色生态文明将五地紧紧融为一体,未来有望形成五县市区的“半小时经济圈”“一小时生活圈”,具备携手合作的地缘人缘文缘优势及互联互通的交通快捷优势。五县市区县域经济基本竞争力在全省排名靠前,具备合作共建全面支撑的经济实力,同时有实施乡村振兴战略的产业基础和资源优势。


  宁乡市政协主席邓杰平认为,以乡村振兴为抓手进行常态化的区域合作,合力建设一个长潭乡村振兴合作示范引领区,将从不同层面进一步推动长株潭城市群的深度融合,建立一个交往更频繁、合作更密切、成果更可期的“朋友圈”,实现更大范围的互利共赢。


  在与会人员看来,长潭五县市区合作建设乡村振兴示范引领区,可以从城乡协调发展角度探索出乡村振兴的“长株潭经验”,以引领和带动湖南乡村振兴战略的纵深推进。


  示范引领区的设想如何落地?


  “克服五县市区之间的发展差距有一定难度”“五县市区资源虽丰富,消费力仍不够”“规划不求大而全,关键要接地气”“政府如何既发挥应有作用,又不干涉太多”……座谈会上,围绕如何将示范引领区的设想落地,与会人士纷纷建言献策。


  调研组的共识是,首先要形成高位高效推进机制,将建议上升到省委、省政府的决策层面。吴金明表示,在即将召开的省两会上,九三学社的省政协委员将就此议题进行大会发言,九三学社省委和省政协经科委还将就此提交集体提案。


  “针对建设过程中的难点、堵点问题,在共同协商的基础上,明确铺排一批可实施的具体项目。”调研组成员建议,通过积极主动的交流合作,建立高层决策、专项推进、工作落实三个机制。


  有与会人员建议,由省长株潭两型试验区管委会高位统筹协调,将长潭五县市区乡村振兴示范引领区纳入湖南省乡村振兴战略和长株潭建设规划的重要内容,协调指导形成《湖南长潭五县市区乡村振兴示范引领区实施方案》,并积极推进。


  示范引领,核心是什么?吴金明的思考是,以乡村旅游为突破口和总抓手,带动五县市区的红色旅游、绿色生态文化旅游等,积极探索新兴集体经济发展的新路子,争取在全国形成示范性样本。


  《建议书》提出:示范引领区可在党建引领、产业引领、基础设施配套合作共建引领、生态引领、文化引领、高质量发展区域协作引领,在现代农业示范、农旅融合示范、红色文化研学游示范、产业项目培育示范、基础设施五地互联互通示范、基层社会治理共建共治示范、城乡环境“五治”示范等方面可期可待,成为湖南高质量发展新的增长极。