傅军委员提出系列建议:推动资本市场高质量发展

2019-03-14 07:34来源:湘声报-湖南政协新闻网 


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全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军接受湘声报记者采访时表示,建设和完善资本市场已刻不容缓。


今年2月22日,习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习会上指出,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。


“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。习近平总书记强调要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。我认为,建设好资本市场对于我国经济持续健康稳定发展和第一个百年奋斗目标的实现意义重大。”傅军说。


傅军在《关于建议国家真正打造规范、透明、开放、充满活力的资本市场》提案中,提出了多条推动资本市场高质量发展的措施建议。


傅军说,在加强基础性制度建设方面,要按照市场化、法治化改革的要求,不断提高上市公司质量。如大胆推行发行注册制、同股不同权等制度市场化改革,把定价权还给市场,强化市场在资源配置中的作用;吸引战略新兴产业在国内上市,理顺资本与产业的良性互动机制;把握好强化监管与市场导向的关系,尊重市场规律,坚持市场导向,遵循发展逻辑;坚持法治化改革方向,保持政策的连续和稳定性。


“资本市场要适度放开市场入口。”傅军建议,要吸引并规范保险、养老、境外基金等长期资金入市,支持股权兼并和购并重组,通过带活二级市场、带动一级市场,来增强市场活力。而在规范市场出口管理方面,应矫正、取消现有不合理的减持规定,保持必要退出渠道稳定畅通;要与国际市场接轨,确保市场充满活力。


“要及时调整优化资管新规和质押新规。”傅军认为,统筹安排推进去杠杆进程,要综合考虑市场承受能力。同时,要继续扩大沪港通、深港通的额度,加速开通“沪伦通”(上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通的机制),适时放宽外资对机构股权比例限制,积极稳妥推进H股全流通,扩大MSCI、富时罗素指数权重,由此扩大高水平双向开放,持续推进资本市场的繁荣与稳定。


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文| 湘声报记者 寻晓燕