直播 | 三地连线,四级政协委员和专家学者献策株洲清水塘新城建设

2019-06-25 08:47来源:湘声报-湖南政协新闻网 
文章附图

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  本次直播结束。谢谢!


10:25


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  谢谢腾飞书记!


  今天的清水塘新城建设专题协商会议。国、省、市、区四级政协委员和专家,围绕清水塘新城建设,从不同方面提出了很多真知灼见,特别是文盛部长、伯华主任两位老领导情真意切,我们至为感动、深为感激。市政协将认真整理、深入理解这些意见和建议,写好建议案。


  这次会议得到了省政协特别是微微主席的大力支持和全面指导,这里,我谨代表市政协向省政协、向微微主席表示衷心感谢!


  我们还要特别感谢广大网友的积极参与,感谢全程支持的中央、省、市新闻媒体!


  今天的协商会议就到这里,谢谢大家!




10:19


  【株洲会场   中共株洲市委书记 市人大常委会主任 毛腾飞】


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  各位领导、各位委员、各位专家、各位网友:


  大家好!


  非常感谢省政协、各位领导、各位专家、各位委员和各位网友对株洲清水塘新城建设工作的关心!大家从不同角度,对株洲清水塘新城建设给予了指导,立意很深、站位很高、讲得很准,让我们深受启发。尤其是文盛部长、伯华主任、微微主席等几位曾经在株洲工作过的领导,饱含着对株洲的深情,对我们的工作提出了殷切期望和要求,我们很受感动,很受鼓舞。


  按照“三年腾出空间、六年大见成效、十年建成新城”的总体目标,株洲清水塘老工业区搬迁改造已经取得“三年腾出空间”的阶段性胜利,正在转入产业导入和新城建设的新阶段,为此,我们正在抓紧制定2019年至2021年“三年行动计划”。今天的协商,汇聚了从全国政协到县级政协的智慧,恰如一场“及时雨”。我们一定认真研究、积极吸纳和运用好此次协商的成果,将大家的智慧转化为推进清水塘新城建设的具体行动。


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  过去的三年,我们以壮士断腕的决心抓企业退出,为新城建设腾出空间,接下来的三年,我们的工作重点是构建主体城市功能,形成产业发展雏形,夯实新城建设基础。结合刚才的协商建议,我们将从以下方面进一步努力。


  一是树好政绩观。既不因困难巨大畏缩不前,也不为一时政绩急躁冒进。按照新发展理念要求,已经想清楚的就大力推进,暂时没想清楚的就放手留白未来。以“功成不必在我,成功必定有我”的担当和定力,甘于沉心静气、踏踏实实地做“打底子”工作,交一份经得起人民检验、经得起历史检验的“清水塘”答卷。


  二是立好民生本。坚持让人民群众共享新城建设成果,将清水塘新城建设与当地企业职工、居民利益捆绑起来,以更高标准推进职工再就业、棚户区改造等民生工程,优先推进医疗、教育、养老等公共服务项目,确保市民群众在搬迁改造过程中“实打实”地提升获得感与幸福感。


  三是绘好规划图。积极采纳此次协商中的先进理念,进一步完善新城空间规划和产业规划,加强规划的衔接与落实,着力把清水塘建设成为一座美丽的生态文化科技新城。


  四是打好项目战。尽快确定好未来三年行动计划,加快路网、公共服务等新城基础设施项目建设进度,同步推进招商引资等产业导入工作,逐一落实到单个项目。进一步理顺新城整体开发PPP项目公司与本地政府部门及平台的关系,实现共赢发展,保障项目落地,全力确保2021年形成新城主体功能和产业雏形,2025年建好一座新城。


  最后,恳请大家继续关注株洲,提出更多宝贵意见,并诚挚邀请各位领导、委员、专家方便的时候莅临株洲实地视察、现场指导,帮助我们更好地行稳致远。再次感谢大家!



10:19


  【主持人   株洲市政协主席   蔡溪】


  谢谢栾宏同志!你有底气,株洲人民就有信心了。


  因时间关系,今天的协商发言就到这里。下面我们请中共株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞同志讲话。



10:17


  【株洲会场   株洲中交清水塘投资开发公司总经理   栾宏】


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  大家上午好!株洲市清水塘新城整体开发项目从去年年底实施以来,备受社会各界关注,中国交建和上海临港组成的中标联合体也十分重视项目的整体推进工作。作为清水塘新城建设的参与者,我们深感责任重大、使命光荣。我们将充分发挥各方优势,集中精力做好这几件事:


  一是做好清水塘未来发展的整体策划,构筑未来产业发展的合作平台,不仅要把新城建起来,更要让这里的产业活起来。


  二是要全力完成市政基础设施建设、环境污染治理和产业导入发展三项重要工作,为产业的集聚发展营造良好环境。


  三是要充分利用中国交建、上海临港等企业平台和团队资源,大力宣传“中国动力谷”产业特色,促进产业的深度融合发展,努力打造清水塘“动力新城”品牌名片。


  四是要汇聚科技创新人才,培养专业团队,针对产业发展引进一批高质量、高成长企业,赋予城市更新的发展动能,力争将清水塘新城建设打造成全国老工业区搬迁改造的样板。


  株洲市委市政府的决心给了我们下好清水塘这盘大棋的信心。我们一定不负众望,一定会还株洲人民一湾真正的清水塘,打造一座科创、文化、智造、宜居的生态智慧之城。



10:17


 【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  这里是正在直播的湖南·株洲清水塘新城建设专题协商会议。


  接下来,我们有请,负责新城整体开发建设的株洲中交清水塘投资开发公司总经理栾宏介绍一下清水塘新城建设推进情况。



10:15


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  建华委员,我对您刚才的阐述非常赞同。作为省内资深的文物与博物馆方面的专家,请问,您对清水塘工业遗产保护有什么具体的建议?


  【长沙1号连线点   省政协委员、文物研究专家   熊建华】


  好的,这正是我接下来想谈的问题。湖南有“有色金属之乡”的美称,但还没有一个以有色金属工业文化为主题的遗址公园或博物馆,这无疑是个遗憾,能否借我们清水塘老工业区改造的机会来弥补这个遗憾呢?我认为完全可以。如,我们可以将规划中的清水塘工业遗址公园定位为“中国有色金属工业遗址公园”、可以将规划中的工业博物馆定位为“中国有色金属工业文化博物馆”并将该博物馆列为老工业区改造的导向性核心项目等等。


  为此,我提两个具体的工作思路供参考。


  一是组建一个园区文物保护利用专业团队,做好博物馆性质研究,启动博物馆注册、登记备案、文物征集、展陈设计、工业遗址修缮等工作。


  二是策划一些聚人气、扩影响的活动,如策划一个“世界工业文化创意作品大赛”,通过大赛,传承、弘扬园区有色工业文化所代表的工匠精神、创业精神、科学精神等,营造社会各界参与园区文化产业发展的良好氛围。



10:12


  【长沙1号连线点   省政协委员、省文物局博物馆处处长   熊建华】


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  主持人好!各位好!清水塘老工业区,刻下了新中国工业发展的年轮,保护好、利用好这份遗产是我们义不容辞的责任,但要保护好、利用好,我觉得首先要找准这份遗产在全国乃至世界都有分量的核心价值。


  但清水塘老工业区的哪类工业遗产在全国有地位、世界有影响呢?个人认为,是有色工业遗产。


  我们这里曾经拥有亚洲最大有色金属冶炼企业,清水塘老工业区标志性工业遗产——株洲冶炼厂,就是新中国有色工业起步、发展、壮大、完成历史使命的代表性工业遗址;另一个骨干企业株洲化工厂,与株冶也有千丝万缕的联系,株冶冶金工艺流程中的“硫系统”与株化的“硫酸”生产线就直接连通。


  因此,清水塘工业文化遗产的核心价值,就在于他所代表的新中国有色金属工业发展历史,以有色工业文化为核心、以工艺流程展示为重点、以大型机械设备为骨干、以工业文化创意产业为支点盘活清水塘工业遗产资源,应是值得思考的方向。



10:11


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】



  清水塘老工业区伴随着新中国的成长而成长,具有深厚的时代印记,是一份宝贵的工业遗产。为了留住历史的工业印记,留下人们对清水塘的乡愁,这些年,株洲市做了大量的工业遗产保护工作,如何让这项事业形成株洲特色,我们现在接通长沙会场的省政协委员、文物研究专家熊建华同志。



1:08


  【长沙1号连线点   全国政协常委、省政协常委、省生态环境厅副厅长   潘碧灵】


微信图片_20190625100310.jpg湖南省生态环境厅副巡视员兼办公室主任向建福代全国政协常委、省政协常委、省生态环境厅副厅长潘碧灵讲话。


  大家上午好!清水塘工业区只是我国众多老工业区的缩影,清水塘的治理我们在看到投入负担的同时,更要看到大力发展环保产业所蕴藏的重大契机和巨大商机。


  如何结合清水塘的污染治理,发展环保产业,我提三点建议:


  一要培育市场主体,夯实产业发展基础。环保产业的发展要坚持以企业为主体,制定产业、价格、土地、财税、金融等鼓励支持政策,营造良好的发展环境,促进企业做大做强;要坚持以市场为主导,发挥市场在资源配置中决定性作用,营造公开公平的市场环境,扼制恶性竞争。


  二要坚持创新驱动,打造核心竞争力。首先是技术创新。环保产业是一、二、三产业高度融合的技术密集型产业,科技实力对环保产业发展至关重要,随着环境领域治理的不断深入,对技术的依赖程度将不断提高,要积极研发和大力推广先进而适用的新技术、新产品、新工艺。其次是商业模式创新。商业模式的创新越来越成为企业获得竞争优势的重要途径。企业要积极探索新模式、新思路,园区整体开发和环保第三方管家服务就是一个重要方向。第三是管理创新。随着企业的不断发展,不少环保企业专业领域不断拓展,业务覆盖地域不断扩大,有些甚至拓展到了海外,集团化、国际化企业的管理难度和复杂程度不言而喻,这就需要企业管理与时俱进。


  三要充分利用优势,重点发展土壤修复产业。大面积土壤修复是一个世界性的难题,清水塘地区是全国重金属含量高、污染种类复杂的典型区域,清水塘的污染治理不仅可以解决本地的问题,而且可以积累土壤修复方面的经验和技术,打造地域环保产业特色品牌,为拓展国内外广阔的土壤修复产业市场形成竞争优势。


10:07


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  做好“引、留、聚”三篇文章,加快清水塘新城建设,打造株洲发展新名片。谢谢王坚委员的观点。


  清水塘地区的生态保护,一直是大家十分关注的话题。现在我们连线全国政协常委、省政协常委、省生态环境厅副厅长潘碧灵同志,请他谈谈生态保护方面的意见和建议。



10:03


【株洲会场   市政协委员 市委统战部副部长王坚】


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  为了进一步凸显清水塘“动力新城”的产业定位,建议在产业招商方面,做好“引、留、聚”三篇文章。


  一要做好“引”字文章,引导本地龙头企业延伸产业链。建立本地龙头企业会商制度,邀请企业代表参与新城的产业规划和政策制定,既要善于借力龙头企业大招商,又要勇于为龙头企业未来发展“留白”。


  二要做好“留”字文章,留住骨干企业发展总部经济。清水塘搬迁企业中,有一批如株冶、株化、昊华等大型骨干企业,这些企业对株洲有贡献,职工对株洲有感情,在行业中有影响,在技术上有核心竞争力。建议:一是对中央企业保持原有产权关系,地方政府允许其无偿使用原有的非生产设施,改组成控股集团、管理中心、结算中心、营销中心、研发中心、投资中心等。二是对民营企业的非生产性资产进行股份制改造,地方政府以收储的有效资产作为投入,与民企合资组建新的总部营运机构。


  三要做好“聚”字文章,大力推进新型产业集聚化发展。立足清水塘老工业区的交通、信息、工业文化、人才等优势,引导新型产业集聚化发展。其一是发展现代服务业,大力引进电子商务、现代物流、研发与设计、服务外包、文化创意等新兴服务企业。其二是集聚工业互联网、人工智能技术,打造动力产业智慧核芯,延伸全市五大优势产业,带动两大传统产业发展。



10:03


【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  谢谢辉平委员。


  新城建设,招商引资是关键。如何搞好产业招商,市政协常委、市委统战部副部长王坚同志有他的观点。



10:01


【株洲会场   省政协委员 中钨高新材料股份有限公司党委副书记 副总经理 株硬集团党委书记   王辉平】


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  作为生活在株洲35年的市民,见证了清水塘地区的沧桑变迁。现在清水塘迎来了凤凰涅磐式的新生。我觉得必须以“还债”和“感恩”的心态去谋划清水塘的发展。下面我就科技创新产业导入提几点建议:


  1.科技创新产业导入要高起点、高标准、高要求。高起点就是科技创新产业导入要符合国家政策引导支持方向,瞄准产业高端,超前谋划,为株洲的快速发展打造创新动力核芯;高标准就是起步就按照湖南省的创新示范平台乃至于国家平台来规划建设;高要求就是在创新体制和机制上要做到“人无我有,人有我优”。


  2.科技创新产业导入要紧密结合株洲的优势产业。清水塘科技创新产业导入要充分利用株洲传统产业的影响力和人才、技术优势,结合互联网技术、智能制造和工业物联网等手段进行提升,建造有自己产业优势和特色,有完整上下游配套的高端产业链,将清水塘打造成为株洲产业升级的新引擎。


  3.科技创新产业要特别重视机制创新和服务平台的建设。通过搭建完善的科技创新平台,制定有激励作用的扶持政策,提供全方位的配套服务及指导从而有针对性地将符合自身发展方向的科技创新人、才、物和技术资源汇集于平台并培育壮大,这是打造新产业集群更为高效、风险更为可控、更有可能突破自身条件制约而取得快速发展的一种新模式,也是国家大力推进的双创模式和鼓励发展方向。



10:00

【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  听元政同志的介绍,我们还是感到很振奋的,充满期待。


  大家都知道,未来国家之间的较量,是科技的较量,科技创新是引领发展的第一动力。清水塘新城规划中的“科技创新板块”如何发展?我们来听听省政协委员、中钨高新材料股份有限公司党委副书记、副总经理,株硬集团党委书记王辉平同志的建议。


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9:57


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【株洲2号连线点   株洲市清水塘投资集团党委书记 董事长   黄元政】


  主持人好!各位网友好!首先,感谢这位网友的提问,我想,您提的这个问题也正是广大市民都非常关注的问题。株洲市清水塘投资集团作为清水塘片区的投资者、建设者和运营者,围绕“三年腾出空间、六年大见成效、十年建成新城”的总体工作目标,正在全面推进新城“一桥一塘一园三路四网”为核心的基础设施建设。我这里主要给大家介绍一下“一桥一塘三路”。


  “一桥”指的是清水塘大桥,道路全长约2.85千米,其中桥梁长度约2.2千米,预计今年9月开工建设。这座大桥是目前株洲市最大跨径的跨湘江大桥,也是株洲市第一座双层桥,建成后将成为连接石峰区、天元区的新动脉,可有效加强清水塘片区、轨道科技城、栗雨工业园以及武广新城的紧密联系,联动效应显著。


  “一塘”指的是清水塘城市公园,总面积约1350亩,其中水域面积约330亩,计划2019年完成主湖区的建设,建成后的清水塘城市公园将是石峰区乃至全市的标志性公园,对于改善周边环境,建设生态园林城市具有重大意义。


  “三路”指的是清水塘大道、清霞路和老工业路,建成后将与已建成的清湖路和铜霞路形成“三纵两横”的道路交通运输体系,全面打通片区内外交通动脉。


  与此同时,我们还将逐步完善片区公共服务配套建设,包括水、电、气、教育、医疗等等,全面提高服务功能,拓展发展空间,切实增强清水塘片区的承载能力和可持续发展能力。


9:56


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  这里是正在直播的湖南·株洲清水塘新城建设专题协商会议。现在越来越多的网友加入了关注我们的行列。


  这里一名“岁月如歌”的网友提问说:“期盼已久的清水塘大桥什么时候开工?清水塘公园什么时候建成?新城将建成一个什么样子?”


  这个问题,我们连线清水塘投资集团党委书记、董事长黄元政同志,请他回应。



9:50


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【北京2号连线点   十二届全国政协经济委员会主任   周伯华】


  株洲的父老乡亲、同志们:大家好!转眼间,我离开株洲工作有26年了,离开湖南工作也有13年了。这些年来,我身在异地,情系家乡,无时无刻不在牵挂着家乡的发展。我在株洲学习、工作、生活近30年,见证了清水塘的变迁,对清水塘充满了感情。


  在过去几十年里,特别是改革开放以来,清水塘凭借其独特的区位优势,形成了典型的“通道经济”发展模式。在当前经济发展背景下,国家经济发展方式、布局结构和产业经济运行等都在发生深刻变革,清水塘老工业区的改造升级和新城再造,面临着前所未有的机遇。清水塘的未来发展方向,应该要继续充分利用好其区位优势,借势借力,由原来的“通道经济”,向更高层次的“枢纽经济”这一区域经济发展模式迈进。具体来说,要注重把握好以下几点:


  一要准确选择发展枢纽经济的产业。株洲未来产业的发展方向应该是在现有的轨道交通、航空、新能源汽车、服饰、陶瓷等特色产业的基础上,瞄准未来新兴领域的前沿、高端产业。要充分考虑长株潭甚至是中部地区的产业布局,坚持差异化发展。


  二要加快枢纽经济的基础设施建设。要结合清水塘新城定位的要求,做细、做精、做好个性化的基础设施及配套设施建设,尤其是要将大数据、互联网、物联网、云计算等要素贯穿新城基础设施及配套设施建设始终,只有这样城市才有品质,生活在这里的居民才会更有幸福感、获得感。同时,要加快推进物流基础设施、出入境通道、物流信息平台建设,通过构建多维立体的物流服务体系,真正让新城的产业活起来。


  三要构建枢纽经济的服务体系。建议株洲更加积极争取国家相关部委的政策支持,出台针对性措施,优化营商环境,真正为企业和项目的落地、发展做好服务,构建高效的服务体系。


  四要搭建枢纽经济的发展创新平台。按照现代化经济体系去完善物流供应链体系,搭建一系列的创新的平台,包括电商创新平台、综合创新支撑平台、产业技术创新协同平台、区域产业创新保障平台等等,通过这些平台建设来完成要素的聚集,保障清水塘区域内各类产业的高质量发展。


  最后,祝愿清水塘早日建成一座生态宜居之城、文化魅力之城、活力创新之城。祝愿株洲发展越来越好,株洲人民越来越幸福!


9:49


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  人民群众对于美好生活的向往就是我们奋斗的目标和追求。


  接下来,我们连线在北京的伯华老领导。


  ……


  老领导,您好!您是我们的老市长、老省长,曾经在株洲学习、工作、生活了20多年,大家都期盼您对家乡的父老乡亲说几句。



9:47

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  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  请把镜头面向现场的居民朋友,听听他们的想法。


  【株洲1号连线点   石峰区铜塘湾街道清霞社区居民】


  (企业职工代表   原株洲冶炼厂职工 艾其忠   51岁):我曾是株洲冶炼厂的一名职工,企业关停后,我只能和大多数职工一样到外面去打工谋生。我希望未来的清水塘地区能引进一些绿色生态环保的产业,对下岗工人进行相应的职业技能培训,让我们再回到清水塘重新就业,为新城建设再贡献一份力量!


  (居民代表   石峰区铜塘湾街道清霞社区居民 周红来   53岁):我是土生土长的清水塘地区的居民,去年我和很多邻居一道响应政府的号召搬到了区外居住,但故土难离,乡情难舍。我希望清水塘新城能规划一些配套完善的居民小区,能让我们重新回到这片土地居住生活。


  (铜塘湾街道政协工作负责人   郭勇   41周岁):我作为基层工作人员,经常耳濡目染辖区群众的呼声和夙愿,真心希望未来的清水塘新城是一个天蓝水清、交通便利、宜居宜业的两型生态新城。


9:45


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 【株洲1号连线点   株洲市政协委员、石峰区政协主席 颜曼文】


  大家上午好!石峰区的广大干部群众是清水塘老工业区搬迁改造的拥护者、见证者和参与者,对未来新城建设有着美好的憧憬和热切的期盼。


  一是希望有安定感。清水塘老工业区整体关停搬迁后,涉及2.86万职工,近1.3万人面临再就业问题,他们需要另谋出路。希望在新城建设过程中,能为他们搭建再就业平台,提供更多更适合他们的再就业机会,让他们更加安居乐业。


  二是希望有参与感。清水塘曾是一片辉煌的热土,当地的居民和企业职工在企业发展和搬迁中,“舍小家,为大家”,作出了巨大的贡献,他们应当成为清水塘新城建设的“主人”。希望在城市规划、产业布局、公共设施建设等方面多听取当地居民群众的意见和呼声,多回应和考虑他们的诉求。


  三是希望有获得感。老百姓希望通过新城建设带来更好的生活环境和更高的生活质量。希望把清水塘建设成为环境优美、生态文明、生活方便、智慧创新的现代化新城,使居住在这里的人们拥有实实在在的获得感和幸福感。


9:42


【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  谢谢何教授的专业指点,打造一座韧性之城、健康之城、智慧之城、山水丽城、文化名城,这当是株洲400多万市民的共同期盼。


  接下来,我们连线颜曼文委员和清霞社区的居民朋友,听听他们的心声。


        ……


  曼文同志,您是市政协委员、清水塘所在地—石峰区政协主席、也是清水塘地区的原住民,这些年一直在清水塘地区生活、工作。您对清水塘搬迁改造和新城建设有什么建议?



9:36


微信图片_20190625092422.jpg湖南大学建筑学院教授、博士生导师何韶瑶在湖南大学连线点进行视频连线。


【长沙2号连线点   湖南大学建筑学院教授、博士生导师   何韶瑶】


  主持人好!清水塘位于株洲西北,有5.6公里滨水岸界,南部与长株潭绿心紧邻,宏观生态优势明显。劣势是重度污染土地占71%,严重危及湘江中下游水体安全。


  那么将来的清水塘新城将会是什么样的城市?我想应该是:健康宜居的韧性未来城市。具体有以下几个方面:


  一是“韧性之城”。清水塘核心区规划建成后将有20余万人生活居住。相当于一个Ⅰ型小城市规模。未来新城系统一定是能应对各种不确定性因素,具有预见性、抵御力、恢复力的韧性城市。规划应高起点、高水平,有超前意识、国际视野,尤其要有湖湘文化特征。建设应高标准、高质量,百年不衰。


  二是“健康之城”。规划应按照国家健康生活标准体系进行。产业选择应抢占国际产业链高端。努力为所有年龄段的人创造一个经济上充满活力和适宜居住的家园。实现城市建设与人的健康协调发展。


  三是“智慧之城”。公服体系及其市政基础设施配套规划尽量留有余地。实现全域智能化服务与管理。构建快捷均衡的公共交通体系、地下综合管廊体系等。规划好大型公共场所停车体系。尽量规划一定规模的广场、绿地,作为大型庆典、灾害与突发性事件应急场地。防空、防洪和防灾设施等同步配套建设。


  四是“山水丽城”。充分利用清水塘三面环山、一面临水的山水优势,建设外成环、内成网的绿色空间体系。按照国家森林城市甚至更高标准建设,充分利用现有地形高差规划具有丘陵特征的居住区。构建点线面贯通、覆盖全域的城市水系。做足“山水文章”。


  五是“文化名城”。清水塘曾集聚了国家“一五”“二五”期间建设的重点企业261家,虽经搬迁,仍然保留了我省最集中、规模最大的工业遗存,规划设计一定充分利用好这些工业遗存,并把工业风元素运用于整个城市设计中,使清水塘新城成为蜚声湖南、闻名全国的“工业文化名城”。



9:35


【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  谢谢晓华教授。


  接下来,我们连线湖南大学教授何韶瑶博导。


  请连线。


  ……


  何教授,您好!清水塘应当建成怎样的新城,我们听听您的见解。



9:33

 【 吴晓华教授】


  十几年前,我在株洲挂职当过市长助理,之后一直联系较多,对株洲情况有所了解。株洲有较好的工业基础,我认为,重点是结合当前株洲“3+5+2”的产业体系,依托株洲现有轨道交通、通用航空、硬质合金等工业优势,在芯片、航空发动机、航空器材、航空软件、高铁钢轨、高端轴承钢、重型燃气轮机等高新科技领域研发上做文章,以高端制造和生产性服务业为重点持续推进供给侧结构性改革,壮大以“中国动力谷”为核心的动力产业。更重要的是,要瞄准我国亟待攻克的核心技术,加快研发具有自主知识产权的核心技术,抢占核心技术至高点,真正将株洲打造为“中国动力之都”。


9:32


【主持人 蔡溪】


  吴教授,您的见解非常好。产业导入和培植确实要有前瞻意识、区域发展意识和整体协同意识。这里,我想请教一个问题,我相信也是广大市民关注的问题,清水塘未来到底适合发展怎样的高端前沿产业?



9:28


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株洲市政协委员、中国宏观经济研究院副院长吴晓华在北京进行视频连线。

【北京3号连线点   株洲市政协委员、中国宏观经济研究院副院长、教授、博士生导师   吴晓华】


  主持人好!大家好!如何看待当前宏观经济形势对清水塘新城产业导入的影响,我个人认为要从机遇和挑战两个方面认识。一方面,我国发展仍处于重要的战略机遇期,我们仍然可能通过产业结构转型升级、科技创新、制度创新、开放深化和绿色发展等来追求经济增长的质量和速度,另一方面也必须清醒地看到,我国经济增长速度下行压力增大、整体工业投资增速低迷、中美贸易摩擦持续升级以及各种重大风险与不确定性因素等不利因素的影响。由此,针对清水塘新城建设的产业导入,我谈点感想:


  首先,要明确一个观念,就是要有区域发展观。不能仅仅就清水塘15.15平方公里的的建设而谈建设,而是要把株洲清水塘的未来的发展,放在长株潭一体化、一带一部、全国、甚至全球的视野中去考量。要充分考虑自身现有的产业技术基础,已有的产业结构特点,尤其是在轨道交通、汽车、航空三大基础优势产业上下功夫,全力做好建链强链补链延链工作,真正使清水塘片区成为株洲特色产业的集聚区,并与“中国动力谷”遥相呼应,再创清水塘老工业片区蝶变后的新辉煌。


  其次,要坚持一个导向,就是要以市场为导向。产业规划本身应当留出弹性空间,做到产业规划适当留白,不断完善和修订产业导入方案。尤其是在战略性新兴产业的引育过程中,要发挥好市场配置资源的基础作用、并让引进的产业在弹性空间中充分竞争,做到优胜劣汰,根据市场的需求建立产业进入和退出的有效机制。建议清水塘新城建设借鉴深圳创新型产业空间规划演进的成功经验,根据市场变化,适时对新城产业规划进行科学调整,让导入的产业始终具有生命力和竞争力。


  第三,要树牢一个意识,就是要有前沿意识。清水塘新城产业的导入只有紧跟新科技革命和产业变革的大趋势,才能保证产业的先进性和生命力,避免引进淘汰周期短的产业,选择具有广阔市场前景、能源资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业领域,进行培育和拓展。建议按照有所为有所不为的原则,选择在株洲最有基础、最具比较优势、最能率先突破的产业导入清水塘片区。



9:27


【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  谢谢涤非院长!


  新城建设,产业是核心。接下来我们连线株洲市政协委员、中国宏观经济研究院副院长吴晓华博导。


  ……


  晓华教授,您好!请您就清水塘新城建设的产业导入谈谈建议。



9:22


微信图片_20190625092422.jpg湖南省政协常委、省建筑设计院院长蒋涤非就如何建设清水塘新城讲话。


  主持人好,大家好!作为株洲人曾感受到清水塘是环境污染的代名词;作为曾经分管城市建设与管理的副市长也为清水塘搬迁改造做了一些前期谋划;今天作为城市规划的学者,很高兴能参与到这场点亮未来的对话。


  清水塘新城建设,我提这三点:


  一、强化一个主题。新城建设的核心主题一定要旗帜鲜明。对株洲及湖南而言不差一个产业园区,如何治理好清水塘的污染,给清水塘一个湖南最宜居的城市景象才是人们最期待的方向。清水塘作为老工业区的选址其实是十分有眼光的,这里的区位及山水环境都是株洲城区最好的。现在,升级为株洲最宜居的区域也是有基础、可操作的。新城建设一定要强化“生态宜居”这个核心主题。


  二、突出两个环境。一是以清水塘为核心内环境,尽可能扩大水域辐射面积。苏州金鸡湖、长沙梅溪湖的建设都是以一个大湖提升整个新城品质。二是以湘江风光带为纽带更加深度融合和城市母亲河的关系。老清水塘改造属于湘江治理一号工程范畴,新城宜弱化物流功能,应将港区带特别是霞湾港入江口濒江段作整体风光带打造,结合临江建筑及功能设施的配置形成一流的濒江景观效果,成为开放的带状城市公共客厅。


  三、完善三个性能。一是要有公共服务设施的均等性。要成为最宜居宜业的新城,就必须配置良好的教育和医疗等基础性公共资源,而且这种设施的配置还应先行才能起到集聚效应。二是要有产城融合的丰富性。工业遗址公园不能太强调遗迹保护,要多植入新经济业态,新生活样式,要以激发新城活力为配置原则。三是要强调新城规划建设的整体性。首先是新城与株洲整个城市的整体性,各种主体功能、基础设施、道路网络都应该置于全市区的整体性之中;其次,整个新城的风貌应显示鲜明的整体特色,对建筑风格、建筑色彩要有清晰把控,要有整体性城市设计。


  这是我的一点感想,谢谢大家!


9:22


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  这里是正在直播的湖南·株洲清水塘新城建设专题协商会。


  新城建设,规划是前提。我们连线在长沙省政协会场的省政协常委、省建筑设计院院长蒋涤非同志。


       ……您好!涤非院长,您是规划设计方面的专家,又是株洲人,曾担任过株洲市分管城建工作的副市长,在清水塘新城规划设计方面,请您从专业角度谈些建议。


9:16


  【北京1号连线点   原国土资源部部长   孙文盛】


  同志们,大家好!


  株洲清水塘是我的第二故乡。1963年,我从山东冶金学院分配到了位于株洲清水塘的株洲冶炼厂,并在这里学习、工作、生活、成长了20年。我把父母亲葬在清水塘白马垅山上,我的子女都出生在清水塘株冶。后来我先后调任市委、省委工作,再后来离开湖南调任山西、北京工作。


  离别清水塘株冶30多年了,一直以来,清水塘株冶是我魂牵梦绕的地方,至今我还时常想念株洲的领导、师傅、同事、朋友,想念株洲的父老乡亲。


  清水塘老工业基地,是在党的正确领导下,在当时特定的国内外环境和经济十分困难的情况下,根据国家的统筹安排,由来自全国各地的兄弟姐妹们自力更生、艰苦奋斗建起来的。60年来,清水塘老工业区为地方、为国家经济发展作出了重大贡献。我为有幸作为一名清水塘老工业区和株洲市经济社会发展的参与者和推动者,而感到自豪。清水塘的辉煌是广大职工书写出来的,是他们一代接一代,实干苦干干出来的,成就归功于他们。


  现在进入新时代,清水塘老工业区完成了她的历史任务,迎来了新的时代使命,260多家工业企业已经整体关停搬迁,一座新城正在建设。这是生态文明建设的必然趋势、是落实新发展理念的必然要求、也是清水塘未来发展的必然方向。我完全赞同、坚决支持省、市党委和政府这一重大决策。


  我坚信,株洲市委、市政府一定会在习近平生态文明思想的指引下,落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,坚持“生态优先、绿色发展”理念,把“以人民为中心”的发展思想贯穿新城建设始终,不负新时代的要求、不负历史的重托、不负人民的期盼。


  我诚恳期盼,在新城建设的过程中,能始终不忘初心,不忘职工,尤其是不忘老职工;新城建成之后,能10年、20年不后悔、不落后。


  我衷心祝愿,清水塘新城建设的目标如期实现!祝愿株洲发展越来越好!祝愿株洲人民幸福安康!


  谢谢!



9:15


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原国土资源部部长孙文盛在北京进行视频连线。


  株洲市政协主席蔡溪:老领导您好!感谢您参加这次协商活动。关于清水塘的建设和发展,我们首先聆听您的意见?


9:15


  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  谢谢卫国市长!


  我们的老领导、原国土资源部文盛部长,曾经在清水塘地区工作、生活了二十年,改革开放以后,是咱们株洲首任市委书记。他非常关心清水塘老工业区的建设。


  接下来,我们连线老领导文盛部长。



9:15


微信图片_20190625091532.jpg长沙1号连线点


9:08


  株洲市委副书记、市长阳卫国,就清水塘搬迁改造的主要任务和目标作介绍。


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  清水塘老工业区是国家“一五”、“二五”期间重点布局的老工业基地,集聚了五矿株冶、中盐株化等几百家企业,发展高峰期年产值300多亿元,为株洲乃至全省全国经济社会发展作出了巨大贡献。但由于区域内以冶炼、化工等高能耗、高排放产业为主,环境污染问题突出。十八大以来,我市坚持新发展理念,以壮士断腕的意志和背水一战的决心,对清水塘老工业区实施整体搬迁改造,明确了“三年腾出空间、六年大见成效、十年建成新城”的目标,分三个阶段,完成“企业关停、棚改安置、基础建设、环境治理、产业再造”五大任务。


  第一阶段,从2016年开始至2018年末,着眼“三年腾出空间”,市区两级200多名干部集中攻坚,挂图作战。全面关停了包括株冶等在内的261家企业,完成了近3万名企业职工的安置和3万多居民的避险安置,编制了新城发展规划,引进了战略投资者,清水塘老工业区搬迁改造取得标志性进展。


  第二阶段,从今年开始至2021年末,突出新城建设和产业导入,力争“六年大见成效”。计划总投资近200亿元,基本完成环境污染治理修复,基本建成基础设施,重点完成“一桥三路四网”交通网络建设,以及“一塘一园两带”主体生态景观系统建设。并同步引进一批高质量、高成长的项目和企业。


  第三阶段,从2022年开始至2025年末,实现“十年建成新城”的总目标。坚持产城融合、产学研结合,打造科技创新、高端智造、工业文旅、口岸贸易四个产业功能区,走出一条生产、生活、生态“三生融合”的发展道路,还株洲人民一个名副其实的“清水塘”。


  今天,省政协、市政协专门为清水塘新城建设搭建了远程协商这样一个集思广益、凝聚共识的好平台。恳请大家为清水塘新城建设悉心指导,提出宝贵意见。我们一定认真吸纳,积极落实,奋力将清水塘新城的宏伟蓝图变成美好现实!



9:08


【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】   

现在,有请株洲市委副书记、市长阳卫国,就清水塘搬迁改造的主要任务和目标作个简要介绍。



9:00


株洲市政协主席蔡溪主持此次协商会


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  【主持人:株洲市政协主席   蔡溪】


  各位领导、各位委员、各位专家、网友们:


  大家上午好!


  今天,株洲市政协首次采用“会议现场协商、视频远程协商”相结合的形式,就“清水塘新城建设”议题进行专题协商。北京、长沙、株洲三地相关领导和专家,全国、省、市、区四级部分政协委员,市民、网友和多家新闻媒体参与这次专题协商活动。


  我们邀请到了在北京的原国土资源部孙文盛部长、十二届全国政协经济委员会周伯华主任两位对株洲非常熟悉的老领导和市政协委员、中国宏观经济研究院副院长吴晓华以及在长沙的部分委员和相关专家通过网络连线进行协商。


  湖南省政协对本次专题协商高度重视。省政协主席李微微以及省政协有关部门的负责同志在长沙连线现场指导本次协商。


  中共株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞,市委副书记、市长阳卫国率市直有关部门负责同志听取大家的意见和建议。




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  15.15平方公里内,261家工业企业全部关停退出,火热了60多年的株洲清水塘突然安静下来。


  由“老工业基地”“重污染区”恢复成一张白纸,2019年,清水塘老工业区全面转入新城建设新阶段。


  清水塘该如何描绘崭新未来?又该如何更好发展?


  上午9点将召开“湖南株洲清水塘新城建设专题协商会”,北京、长沙、株洲三地相关领导和专家学者,全国、省、市、区政协委员,多级联动,远程视频协商。四级政协委员协商,突破时空限制,为清水塘新城建设广泛征集意见、汇聚智慧。