田建华委员:稳定精准扶贫政策,有效衔接乡村振兴战略

2020-05-28 07:07来源:湘声报-湖南政协新闻网 

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“脱贫攻坚从决定性成就到全面胜利,面临的困难不可低估。脱贫攻坚期后,持续推进解决相对贫困问题仍然任重道远。建议稳定精准扶贫政策,大力支持农民工返乡创业就业,推动村级基础金融服务提质扩容,促进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接。”今年全国两会期间,全国政协委员、湖南银保监局局长田建华提交了《关于脱贫攻坚对接乡村振兴战略实施的提案》。


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今年将历史性地消除绝对贫困,扶贫工作重心将转向解决相对贫困,在脱贫攻坚期后对接乡村振兴战略实施中注重和加强长效机制建设至为重要。


田建华介绍,全国已脱贫人口中,有的存在返贫风险,还有的边缘人口存在致贫风险。“尤其疫情使部分贫困劳动力在一段时期内没有务工收入,部分贫困户生产经营受阻,扶贫项目开工普遍延迟。”


脱贫攻坚期后如何有效对接实施乡村振兴战略?


田建华建议,首先要稳定精准扶贫政策,将脱贫后扶贫小额信贷政策和机制常态化。要综合考虑扶贫产业发展周期等因素,合理设置扶贫政策过渡期。他表示,这几年,扶贫小额信贷对支持贫困群众发展生产发挥了重要作用,在消除绝对贫困后,要继续实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的小额信贷政策,保持现有评级授信管理机制不变,适时予以调整和完善,持续满足农户的合理信贷资金需求。


其次是要加大对农民工返乡创业就业的政策支持,规范培育和发展各类新型农业经营主体。要重点培育和发展种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,支持农业产业化龙头企业拓宽直接融资渠道,有力促进农业增产和农民增收。


第三要促进村级基础金融服务提质扩容,为实施乡村振兴战略提供优质高效的金融支持。要大力推动农村基础金融服务提质扩容,逐步充实涉农补贴、基础信用信息收集、小额贷款申请、投保理赔受理、代理缴费、理财等服务,满足村民多层次、多样化的金融服务需求。


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文|湘声报记者 肖君臻