同舟共进湖南省政协成立60周年回眸(1950－2010)

2016-12-01 00:00

　　>>>致读者

　　1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，宣告了人民政协的诞生，掀开了民主建国的伟大序幕，中国的历史从此开辟了一个新的时代。
　　1950年10月15日至25日，湖南省一届一次各界人民代表会议在长沙举行，会议选举产生的首届湖南省各界人民代表会议协商委员会，既是湖南省各界人民代表会议的常设机构，同时又是人民民主统一战线组织，并代行人民政协组织法规定的地方委员会职权。
　　风雨同舟六十载，肝胆相照一甲子。60年来，湖南省人民政协事业走过了光辉的历程。历届省政协在中共湖南省委的领导下，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为巩固新生的人民政权，推动社会主义民主政治建设，开展一系列社会经济改革，推进湖南各项工作，作出了重要贡献。尤其是改革开放以来，全省各级政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织委员围绕改革、发展、稳定中的重要问题，积极开展调查研究、参政议政，许多建议和意见得到党政领导的重视和采纳；坚持团结和民主两大主题，广泛团结各民主党派、工商联和各族各界人士，共同致力于湖南的发展；围绕群众关注的热点难点问题，积极反映社情民意，推动有关工作的改进；广泛开展海外联谊，促进湖南对外开放和祖国统一大业。政协工作的成效，在政治、经济、文化、社会建设各个领域都得到了显著的体现，受到社会各界和全省人民的普遍赞誉。
　　60年筚路蓝缕，60年风雨兼程。60年的征程告诉我们，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，经过岁月的铸锻，时光的磨砺，今天，天地更广、道路更宽、作为更大；未来，必将焕发出更大的生机与活力！
　　当我们重温湖南省人民政协事业发展的历程时，我们充满自豪，也充满期待。自豪于60年的辉煌，期待与广大读者同享这份自豪。

　　　本版资料图片选自《同舟前行——湖南政协60年纪念图册》

>>>湖南省历任主席[组图]

　扬帆起航，建设新湖南
　　建国初期的省各界人民代表会议协商委员会
　　（1950年—1955年）
　　
　　人民代表大会的条件尚未成熟，根据《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中央人民政府关于省各界人民代表会议组织通则》的有关规定，湖南省第一届第一次各界人民代表会议于1950年10月在长沙举行，会议选举产生了湖南省第一届各界人民代表会议协商委员会。省协商委员会作为各界人民代表会议的常设机构，同时行使政协地方委员会的职权。
　　1954年8月，湖南一届一次人民代表大会在长沙举行，湖南省各界人民代表会议完成其光荣使命，从此，省协商委员会不再是各界人民代表会议的常设机构，但作为人民民主统一战线组织，继续存在到1955年2月。
　　湖南省各界人民代表会议协商委员会历经两届，程潜任主席。在4年多的时间里，省协商委员会在中共湖南省委的领导下，团结各民族、各民主党派、各人民团体的代表和其他爱国人士，就人民政府各项重大运动和重要措施进行协商；推动各界民主人士进行自我教育和自我改造，扩大爱国统一战线；联系和指导各市、县协商机关开展工作，为巩固新生的人民政权，恢复和发展国民经济，开展社会改革运动，作了大量工作，也为后来建立湖南省政协奠定了基础。

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湖南省第一届各界人民代表会议选举产生的协商委员会全体委员合影。

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1950年10月，湖南省第一届各界人民代表会议在长沙召开，会议选举产生了省协商委员会，选举程潜担任主席，黄克诚、唐生智、金明、谢晋为副主席。

　　
　团结奋进，为社会主义革命和建设服务
　　社会主义建设和“文化大革命”前后时期的省政协
　　（1955年—1977年）
　　
　　自1955年2月政协湖南省委员会成立，至“文化大革命”结束，省政协历经一、二、三届，周小舟、张平化先后任一届和二、三届主席。这一时期，省政协的工作重点是贯彻“长期共存、互相监督”的方针，组织各界人士进行学习，团结各界人士同心同德为社会主义革命和社会主义建设服务。
　　1955年2月，省政协一届一次会议在长沙举行。根据全国政协二届一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程》，在省协商委员会的基础上，正式成立了政协湖南省委员会。一届省政协在中共湖南省委的领导下，积极参加社会主义革命、社会主义建设和各项政治运动，还为团结各界人士支持世界和平民主运动、革命运动和反对国内外敌人，增进民族团结做了大量工作。
　　从1959年12月至1964年9月，二届省政协积极推动政协委员参与国家政治、经济和社会生活，对重大问题进行协商和讨论。配合当时的国际形势，还多次举行集会，支持世界民族解放运动，反对帝国主义、保卫世界和平。
　　从1964年9月至1977年11月，三届省政协除在“文化大革命”前后有些活动外，基本处于瘫痪状态。我省人民政协事业在前进过程中经历了曲折和坎坷，经受了严峻的考验。

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1958年9月，省政协在中共湖南省委领导下，举办湖南省各界民主人士政治学校，后改名湖南省政治学校。图为1963年7月，湖南省政治学校第七期同学结业合影。

　　
　　继往开来，投身改革开放和现代化建设
　　改革开放新时期的省政协
　　（1977年—2002年）
　　
　　1977年11月，湖南省政协四届一次会议在长沙举行。四届至八届省政协期间，毛致用、周里先后任四届省政协主席，程星龄任五届省政协主席，刘正任六、七届省政协主席，刘夫生、王克英先后任八届省政协主席。
　　在中共十一届三中全会精神的指引下，省政协的工作重点转移到社会主义现代化建设轨道上来。积极协助有关部门平反大量冤假错案，组织委员参与人民政协的活动，就国家的大政方针和本省重要事务进行协商，全省各级政协组织迅速发展。
　　1984年，省政协五届二次会议委员提案首次提出将长沙、株洲、湘潭城市群联合形成经济区，2007年，国务院批准其为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。1993年，省政协就加速洞庭湖治理向省委、省政府和中央领导提交了建议案和建议信，全国政协主席李瑞环、副主席钱正英先后率调查团深入湖区考察，促使国家加大对洞庭湖的治理投入，湖区水利建设取得重大进展。此后，省政协对汩罗素质教育经验的总结和推广，在全国产生广泛影响。
　　省政协始终高举团结和民主两面旗帜，努力促进各党派团体和各族各界人士在共同政治基础上团结合作，支持民主党派加强自身建设。积极宣传和贯彻党的民族政策和宗教政策，促进民族团结和民族地区发展，引导宗教与社会主义社会相适应。认真做好非公有制经济界人士的工作。广泛开展海外联谊工作，从1989年起安排湘籍香港同胞担任省政协委员，推动了湖南与台港澳地区的经贸文化交流与合作。
　　

1979年7月，纪念湖南和平解放30周年座谈会会场。

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1996年，国务院总理李鹏、副总理姜春云对湖南省政协关于加速洞庭湖治理建议信的批复。

　　
　　开拓进取，不断开创政协工作新局面
　　新世纪新阶段的省政协
　　(2002年至今)
　　
　　中共十六大、十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的中共中央，作出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略部署。
　　2003年1月，省政协九届一次会议在长沙举行。胡彪同志任九届、十届省政协主席。
　　省政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力探索政协工作的新思路、新方法，先后提出了“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路，“准确定位、把握适度”的工作原则和推进政治协商程序化、提高民主监督组织化、促进参政议政成果办理反馈制度化、加强政协日常性工作规范化的“四化”工作方法，增强了工作的主动性、创造性和实效性。
　　省政协围绕促进科学发展，推进湖南实施“新型工业化、基础产业、基础设施、基础工作”发展战略，积极建言献策。先后就发展县域经济、建设社会主义新农村、构建和谐湖南、以信息化带动工业化、增强企业自主创新能力、抓大项目推进湖南新型工业化、加速泛珠三角区域合作、制定“十一五”规划、加快中部地区崛起、推进长株潭城市群“两型社会”建设、应对金融危机等问题，组织开展了近20项重点调研、70余项专题调研。就“食品安全和药品价格”、“上学难、上学贵”、“义务教育资源均衡配置”、食品安全监管等问题，组织民主评议。
　　充分发挥各党派作用，增强政协工作的社会参与度，推进公民有序政治参与，积极做好港澳台侨工作，协助党委、政府宣传贯彻民族政策和宗教政策，有力地推进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。
　　政协自身建设扎实推进。加强委员履职管理和服务，出台《关于省政协委员履行职责的办法（试行）》等规章制度，委员的主体作用进一步发挥。认真开展保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观活动，创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关。
　　各市州、县（市、区）政协结合各自工作实际，切实履行政协职能，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为丰富中国特色社会主义民主政治实践、促进湖南经济社会科学发展作出了贡献。

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2009年4月，湖南省各民主党派政治交接学习教育基地揭牌仪式现场。