离群众很近与群众很亲——全省政协委员工作室建设工作推进会发言摘登

2021-04-02 07:48来源:湘声报-湖南政协新闻网 


  3月31日,在益阳市召开的全省政协委员工作室建设工作推进会上,4个市县政协和4个委员工作室代表作了经验交流发言,现摘要刊发。


工作室推进会.jpg湘声报记者闫利鹏/摄


  益阳市政协

  形成“五四三二一”工作格局


  近年来,益阳市政协逐步形成了委员工作室“五四三二一”工作格局:按照有固定场所、有稳定队伍、有明确定位、有健全制度、有常态化履职活动“五有”标准,建成高标准委员工作室36个;建立健全了委员值班、反映民意、结对帮扶、调查研究等四项制度;着力办好走访慰问、化愁解难、民生工程建设等三类实事,近三年共慰问困难群众1600余名,帮助解决生产生活难题800余个,筹措资金1800余万元建设各类民生工程378处;积极开展委员工作室参与推进政协协商与基层协商有效衔接和基层社会治理等两大探索;积极践行走好网上群众工作路线这一个新要求,制作“民意直通”二维码,线上线下累计反映反馈意见建议1700多条。


  形成“五四三二一”工作格局,主要做法是“五创五转”:创新组织保障举措,“小分队”转变为“加强团”。每个工作室明确一名政协领导牵头,一个委室具体负责,将工作室工作经费纳入财政预算。创新建议办复方式,“传球手”转变为“助攻手”。对群众反映的意见建议,政协加强与职能部门协商沟通,并积极反馈答复。创新资源整合模式,“一根线”转变为“一张网”。积极整合经促会等各方资源,形成为群众办实事解难事的强大合力。创新委员参与途径,“清一色”转变为“百花园”,根据委员专长建设个人工作室。创新协商监督形式,“负能量”转变为“正能量”。将协商从“庙堂”搬到群众家门口,从协商党政大事转为协商群众“急难愁盼”问题,协商民主在基层不断得到拓展。


  郴州市政协

  紧扣功能定位扎实推进建设


  郴州市政协紧扣“学习交流的园地、联系群众的桥梁、社情民意的窗口、协商民主的渠道、汇智聚力的舞台”功能定位,扎实推进委员工作室建设。


  注重突出界别特色。目前建成的界别委员工作室占总数的80%以上。把工作室建到界别群众中去,现有58个委员工作室中,16个建在社区,8个建在基层社会组织,20个建在企业和园区。界别协商以工作室为依托,每年分别选取1—2个实际问题或热点话题作为协商议题,由工作室组织协商。


  注重强化运行机制。建立了主席会议成员分管专委会,专委会联系界别、指导委员工作室履职机制。形成了委员开门值班、线上互动、开设热线电话、举办委员沙龙等工作形式。委员工作室运行经费全部纳入财政预算。


  注重提升履职实效。以工作室为载体,更加灵活地组织委员自主学习、互动交流。组织开展“委员走访月”活动,市政协党组成员深入各工作室走访委员。探索“话题式”协商,就社会热点、难点、焦点问题,邀请党政部门负责人到工作室解读政策、答疑释惑,面向社会广泛传播和凝聚共识。聚焦群众关切,推动民生改善。开展界别协商、反映社情民意,普遍聚焦具体的民生问题,并邀请媒体追踪报道。整合资源优势,服务公益事业。充分发挥委员专长,进企业、进园区、进乡村,宣讲政策法律、助力疫情防控、投身扶贫济困、开展社区服务等。


  龙山县政协

  实现委员工作室全覆盖


  2017年5月,龙山县成立了31个政协委员工作室,其中乡镇(街道)21个,县直单位10个,实现了县内全覆盖,助推了政协工作高质量开展。


  提高政协委员工作室认识。设立委员工作室后,委员履职有了“根据地”,架起了联系群众的“连心桥”,拓展了民情民意收集面。湘西州在乡镇(街道)均没有设置政协联工委,工作室实现全覆盖后,县政协在基层有了“新阵地”,促进了协商民主向基层延伸。


  强化政协委员工作室建设。2016年底,为每个乡镇(街道)调整配备3名以上的政协委员,并认真选配工作室主任。专门安排工作室场所,建立了委员信息公开栏、征求意见箱、工作台账等,统一制定下发了工作、学习、值班、信息处置等规章制度。县委将工作室建设纳入了“五个文明”绩效考核,适时听取政协工作汇报,去年3名优秀乡镇(街道)委员工作室主任被分别提拔为镇长、县人社局和县民族事务局局长。县政府将每名城区委员每年1500元、每名乡镇(街道)委员每年2000元的活动经费纳入了财政预算。县政协为委员工作室统一配备了办公桌椅、空调、电脑、打印机、饮水机等设备。


  凸显政协委员工作室成效。基层协商更加有效,监督评议更加深入。近年来,全县委员工作室开展各类民主监督160余次,参与各类评议90多次。全县政协委员结对帮扶360户建档立卡贫困户,去年已全部脱贫摘帽。积极参与疫情防控工作。有效化解矛盾纠纷500余起。


  通道侗族自治县政协

  高位推动助力委员履职


  近年来,通道侗族自治县政协在怀化市率先全覆盖建成11个乡镇委员工作室、3个界别委员工作室和1个委员个人工作室,有效助推了委员履职。


  强化高位推动,确保委员工作室建设早部署、早落地。县委常委会进行专题研究,县政协党组召开多次会议进行工作调度,制定实施了《通道县政协委员工作室建设实施办法》和《通道县政协委员工作室建设工作方案》。


  突出高标建设,确保委员工作室建设有节奏、有特色。试点先行稳步推进,选取坪坦乡、县溪镇等乡镇作试点,总结提升经验做法后,再在全县迅速铺开。坚持“统一建设标准,统一工作制度、统一审核授牌”组建模式,每个委员工作室安排1.5万元建设经费,每年安排1万元运行经费。突出特色差异发展,依托委员自身职业专长和界别优势,建设了教育界、文艺体育界、工商联界3个界别委员工作室和陶爱雄委员个人委员工作室,并同步开通了政协云委员工作室。


  聚焦高效履职,确保委员工作室功能真发挥、真见效。以委员工作室为载体,通过接访、恳谈、视察、微信群、热线电话、电子信箱等形式,不断拓展服务群众渠道。创新履职平台,开展“委员企业合作”等活动。将工作室活动与年度协商监督计划重点课题有机结合,着力提出更专业、更优质提案。引导委员成立跨界别、跨区域、跨行业的工作室,着力提出具有建设性的综合性意见建议。


  同心护苗政协委员工作室

  聚焦青少年素质教育等履职


  同心护苗政协委员工作室于今年2月28日在长沙市雨花区少儿图书馆挂牌成立。


  为扩大影响、聚焦发力、提高实效,在谋划工作建设过程中,委员工作室重点抓了三个方面:一是四级政协委员联动。目前工作室成员有全国政协委员雷鸣强、省政协委员汤素兰和王跃文以及10多位长沙市、雨花区政协委员。二是紧扣“同心护苗”主题,聚焦青少年素质教育、文化传承与文旅融合、区域文化发展等方面履职尽责。三是工作室的活动尽量采取线上线下相结合的方式开展,不断扩大参与面、受益面。


  目前主要开展了两方面的工作:一是重点关注青少年成长。开展了青少年素质教育大讲堂、雨花少儿文学周、志愿者陪伴阅读日、家庭教育及心理辅导课堂等活动。由省政协常委汪涵主讲的“读书有味”,除了现场100余位听众和雨花区全区师生在线参与外,还通过ZAKE潇湘和抖音平台线上直播,听众近100万人次,产生了巨大的影响。第二场讲座计划于4月下旬举行,邀请省政协委员、中南大学教授杨雨主讲中国诗词。二是深入基层开展主题调研。围绕湖南“三高四新”产业发展及长株潭南部融城进行专题调研,目前已经开展两次调研活动。


  下一步,委员工作室将着力推进“青少年素质教育大讲堂”和“雨花少儿文学周”活动品牌化;带动大学生志愿者一起参与同心护苗行动;着力提高建言资政质量,每年选择一个专题开展深入调研,形成真正有质量的工作室集体提案和调研报告。


  精心组织“线上值班日”活动

  政协致公界别(长沙)委员工作室


  1月27日,“政协致公界别(长沙)委员工作室”挂牌成立。同时,政协云首个线上民主党派界别四级政协委员工作室——“政协致公界别委员工作室”正式上线。


  目前“线上值班日”活动已开展4期,值班委员44人,联系服务界别群众220人,参与活动人数超1000人。全市108名各级政协委员“一对五”联系界别群众540人,辐射归侨侨眷和留学生群体数千人。“政协致公界别委员工作室”委员与界别群众互动留言500多条,启动当日的阅读点击量超120万次,创政协云日浏览点击量历史新高。


  4期“线上值班日”活动主要有四个特点:一是精心设计主题。结合省市中心工作和界别特色,将四期的值班主题确定为“助力国家海外人才离岸创新创业基地建设”。这一主题也是建言资政成果的延伸。二是精心部署筹备。做到三个“提前一周”,即提前一周预热,提前一周培训,提前一周组织线下服务团队,确保保障到位。三是精心创新形式。创新性组织四级委员同一时段就同一主题共同履职;创新性打通线上线下。线上深入讨论,线下工作团队在致公党省市侨海工作基地“海梦岛”集中办公,实现线上线下一体化交流。同步开展委员读书活动。利用四级委员全体网络在线的机会,共读《结构性改革》一书。四是精心提炼成果。整理出《关于助力国家海外人才离岸创新创业基地建设,强化打造“三个高地”的海外人才对接的建议》。


  “三诊”工作法解民生难题

  沙坪社区智慧政协委员工作室


  长沙市开福区沙坪社区智慧政协委员工作室在工作实践中探索出“坐诊”听民意,“出诊”察民情,“会诊”解民忧的“三诊”工作法,推动解决了一系列基层群众关注的重大问题和民生诉求。


  定时“坐诊”听,有效畅通民意。确定每周一、六为委员接待日,组建了一支民情信息员队伍,组织开展日常接待活动。同时设立政协委员信箱、建立居民微信群,畅通民意诉求,帮助解决实际问题。委员工作室成立以来,累计接待群众500余人次,受理大小事件80余件。


  定期“出诊”察,全面掌握民情。工作室结合区政协“双百扶助”等活动,每月走访企业、群众及困难户。对于群众提出的急难愁盼问题,能当场解决的当场帮助解决,不能当场解决的协调解决。走访中发现社区及周边部分居民因病致贫、因残致贫等情况,工作室积极对接省市区各级委员,整合社会资源,帮助31户困难家庭走出生活困境。


  定点“会诊”议,扎实解决民忧。对群众反映的问题,认真研究、妥善处理,做到事事抓落实,件件有回音。对于情况复杂、涉及部门较多、处理难度较大的问题,由委员工作室牵头,邀请相关职能部门、有关企事业单位、党员群众代表等,在委员工作室召开基层协商会,共同协商调处,妥善解决问题。


  激活妈妈力量呵护孩子未来

  娄底市芸理委员工作室


  2018年以来,娄底市政协妇联界别“芸理委员工作室”以“激活妈妈力量、呵护孩子未来”为宗旨,团结、引导和服务妇女群众,着力解决青少年成长中的问题,收到了良好效果,省委政法委将其作为基层治理样本向中央政法委推介。


  着眼履职为民,筹建服务平台。工作室围绕青少年违法犯罪、辍学厌学、心理健康等问题开展履职,帮助、教育广大妈妈正确释放爱的力量,引导孩子健康成长。“来自妈妈的力量”公益课堂于2019年1月开始运行,关注人数不断增加。


  拓展联系渠道,扩大服务层面。以工作室为基地,采取“请进来”“走出去”“云端谈”等方式,确保工作室与妈妈们联系不断档、服务零距离。“请进来”就是每周二下午在工作室接待来访妈妈与青少年,针对重症、危机家庭和特殊人群,开展个案心理咨询服务,两年多来共完成家庭个性化指导88期。“走出去”就是坚持每周六深入学校、社区、村组等,组织开展家庭教育讲座、体验营、报告会、读书会、亲子活动等。“云端谈”就是通过政协云、微信群、公众号等发布网课、设置话题、互动交流、解疑释惑,目前互动交流2万多人次。


  倾力排忧解难,提升服务质效。已有“建立市级教育矫治专门学校”等9条建议得到采纳落实;工作室团队由最初的一个人发展到现在的30人,2020年服务群众1.45万人次。