以“三个注重”,联系和服务好界别群众

2021-09-17 13:48来源:湖南政协新闻网 

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联系好服务好人民群众,既是中国共产党的优良传统,也是人民政协的优良传统。作为最广泛的爱国统一战线组织,人民政协由界别构成,界别是人民政协产生、存在和发展的重要基础。政协委员作为界别群众的代表,来自社会各个方面,与人民群众关系紧密,在联系好服务好界别群众中具有独特优势和显著作用。笔者认为,可以从“三个注重”出发开展好相关工作。


注重建立机制。建立健全以专委会为依托、以界别委员为主体、以界别提案为主要履职方式、以界别小组活动为主要载体的界别工作机制。推动建立政协主席、副主席、秘书长分工联系界别小组常态化的制度机制,经常性参加和具体指导界别小组活动,定期和不定期走访各界别委员,主动了解界别联系群众活动的开展情况。主席会议、秘书长办公会要经常性研究界别工作,各专门委员会在安排全年工作时要把界别工作特别是界别联系群众工作纳入专门委员会的整体计划,在开展调研、视察、议政、座谈等活动时,有重点地邀请相关界别的委员参加,发挥政协界别的整体作用。各界别活动小组要积极建立健全联系界别群众的活动机制,在提出界别提案、开展调研和协商活动前,开展各界别座谈会,深入了解各界别群众的呼声,形成一种“让政协走近群众、让群众走近政协”的良好氛围。


注重畅通渠道。以推动委员工作室全覆盖为抓手,实现政协协商与基层协商的有效衔接,不断汇集各方智慧和凝聚广泛共识,共同为做好党委、政府中心工作凝心聚力。政协委员结合自身的专业特长聚焦所熟悉的领域以及所关注的问题,积极主动代表本界别提出意见、发表主张,使本界别群众的利益诉求和社情民意更加畅通地得以反映。各界别活动小组积极组织政协委员,围绕人民群众关心关注的民生问题开展调研、视察等活动,把联系好服务好界别群众与提案撰写、反映社情民意信息等履职活动结合起来,充分发挥界别活动的“直通车”作用。与此同时,建立健全社情民意的反映、上报、批示、落实、反馈工作机制,及时反映人民群众关注的发展问题与民生问题,及时反馈有关部门提案办理和落实情况。面向社会广泛征集提案线索,在条件允许的情况下尽可能开展提案议题的民主协商会,促进形成既能接天线又能接地气的高质量提案。


注重提升效能。从顶层设计或制度建构上来讲,需要我们进一步完善新形势下加强人民政协协商民主建设的制度和工作机制,为更好推动政协委员联系好服务好界别群众提供组织保障和制度保障。既要加强对政协界别工作的组织领导和统筹安排,也要充分发挥好专委会全面指导、协调、服务界别开展活动的基础性作用;既要发挥好界别召集人的牵头作用和党派团体的组织推动作用,也要建立健全联系服务界别群众的考核评议制度。可以依托各专委会组织各界别委员成立评议工作小组,按照专业对口的原则,每个小组由各界别委员组成,分别对应相关部门或单位开展评议工作。各小组通过听取工作汇报、列席会议、开展调查问卷、视察、调研、座谈等方式深入开展监督与评议。通过考核评议,可以调动政协界别工作的积极性,增强人民政协的凝聚力和向心力,进一步激发政协委员联系好服务好界别群众的热情。


做好政协界别工作,推动政协委员联系好服务好界别群众,是人民政协履职的一个重要课题,需要不断加强和改进。各级政协应结合实际制定相关实施细则,为政协委员联系服务群众提供组织保障和制度保障,同时也需要政协委员增强界别意识,积极投入到联系好服务好界别群众的履职工作中。


文 | 许奕锋(作者系湖南省社会主义学院教授、湖南省人民政协理论研究会理事、特约研究员)