更好联系服务界别群众的四个着力点

群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线，贯彻群众路线、坚持密切联系群众也是政协一以贯之的优良传统。2020年9月17日，习近平总书记在长沙主持召开基层代表座谈会时强调：“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。”这既充分体现了党的群众路线的时代性，也指明政协委员更好联系服务界别群众是新时代做好政协工作的必然要求。面对新时代新方位新使命新要求，人民政协要坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，从四个着力点切实推动政协委员联系和服务界别群众工作规范化、制度化、常态化与实效化，更好发挥人民政协的桥梁纽带作用。

坚持更好联系服务界别群众的基本原则。一是坚持党的领导。人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织，作为多党合作和政治协商的重要机构，坚持党对人民政协的领导，能够使人民政协工作始终把握正确政治方向，使人民政协事业不断发展进步。二是体现界别特色。政协各界别都有其独特的优势，其独特性需要不同的界别在团结引导各自界别群众上，各尽所能地体现本界别的特色和优势。三是强化双向发力。建言资政和凝聚共识双向发力是人民政协贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的使命担当，是新时代人民政协履行职能的时代要求。

抓住更好联系服务界别群众的工作重点。一是增进界别建设共识。要进一步强化政协组织的界别意识、政协参加单位的界别意识、政协委员的界别意识，以增进界别建设共识，着力解决界别意识不强的问题。二是加快完善界别设置。以增设界别、调整界别、加强对界别委员构成的研究等举措，聚焦完善组织结构，着力解决界别设置不佳的问题，使界别设置与社会发展的需要协调一致。三是提高界别建设质量。以采用自荐和推荐机制等举措，聚焦把好委员准入关，选出高素质的委员，建设高质量的界别。四是增强界别凝聚力。通过健全政协领导联系界别制度、界别活动管理制度、界别交流制度、建立界别活动考评制度等，以制度规范管理、提升效率，着力解决界别凝聚力不足的问题。

创新更好联系服务界别群众的方式方法。一是搭好履职平台。要搭建好人民政协学习和交流的平台、委员协商议政的平台、委员开展履职实践活动的平台、政协委员走访联系群众的平台等，促进本职工作与政协工作相结合。二是开展便民服务。开展经常性的联系服务、做好重点对象的联系服务等，做到经常性联系与重点对象相结合。三是坚持开放履职。通过各种方式邀请其他来自不同领域和界别的群众代表参加政协的一系列相关会议，参与提案、调研、视察、座谈等工作，做到“请进来”与“走出去”相结合。四是走好网上群众路线。创新做好电话、微信、QQ、政协云等“线上”方式，进一步加强政协的门户网站、公众号、政协云等新媒体的建设，推进线上与线下相结合。

提升更好联系服务界别群众的委员能力。一是提高政治把握能力。政协委员要严守政治底线，尤其是要坚定自己的政治立场，提高政治觉悟，贯彻落实为人民服务，尤其是为所在界别群众发声，同时还要积极参与党史学习教育，用理论知识武装自己。二是提高调查研究能力。政协委员要在调研的深度广度上下功夫，在“细”“深”“实”上做文章，使调研报告、提案、社情民意信息、参政议政大会发言等具有前瞻性、预见性和可操作性。三是提高联系服务群众的能力。给政协委员提供深入基层倾听群众心声、凝聚民智民力的时间和机会，以展现他们联系服务群众的能力。四是提高合作共事的能力。要坚持人民政协履职过程中的一致性与多样性融合统一，政协可以运用协商民主的办法，如于参政议政、政治协商、民主监督之中做好联合团结，凝聚团结共识，汇集各方力量。

文 |   谢晓军   杨霖雨（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院基地特约研究员）