法治护水 生态惠民——城步苗族自治县2025年河长制工作综述

2026-07-15 20:25:17 生活百科 0


巍巍南山,碧水长流。地处湘西南边陲的城步苗族自治县,因水而灵、因水而兴。2025年,城步苗族自治县坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为引领,以“河长制”为抓手,全面推进河湖治理体系和治理能力现代化,走出了一条法治护水、系统治水、全民爱水的绿色发展之路。《湖南城步:以“河长制”促“河长治”提升河湖治理水平》先后被湖南新闻网、水利部官网、人民网专题推介,成为全省乃至全国河湖治理的生动样本。

高位推动,构建水域管护“立体架”河湖治理,首在责任。2025年,城步县委、县政府始终把河长制工作摆在生态文明建设的突出位置,以“党政主导、河长领衔、部门协同、社会参与”为主线,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。

全县创新推行县乡村三级“河长+警长+检察长”组织架构,共设置各级河长242人、河道警长188人、县级检察长4人,同时吸纳人大代表、政协委员77人参与监督,形成行政监管、司法监督、社会监督有机融合的治理格局。县乡两级适时召开总河长会、专题调度会、联席会议39次,及时分析研判形势、解决突出问题、部署重点工作,确保河长制工作有力有序推进。

一年来,各级河长主动下沉一线,累计解决涉河涉水问题60余个,县河长办累计交办提醒、整改、销号事项30余件,真正做到了“问题在一线发现、矛盾在一线化解、成效在一线体现”。与此同时,全县全面完成水普外56条河流的河道管理范围划界,落实“一河一牌”公示制、“一河一档(策)”信息制,设置公示牌229块,13条县级管理河流均编制完成“一河一策”方案,河湖管护基础更加坚实。

系统治理,绘就水清岸绿“生态图”治理有力,山河焕新。2025年,城步县坚持以重点项目为牵引,以问题整改为抓手,以生态修复为目标,推动河湖治理从“点上发力”向“全域提升”转变。

在基础建设方面,全县投入资金160余万元,完成水普外56条河流河湖管理范围划定和4条重点河流河湖健康评价工作;投入资金700余万元,实施温井水库、竹叶塘水库除险加固工程;投入资金2500余万元,实施赧水城步县段综合治理工程;投入资金6100余万元,完成巫水河城南片区生态环境系统治理工程,建设雨污水管道4.8千米,整治河滨带岸坡3.1千米,修复自然缓冲带14千米,生态清淤14万立方米,建设生态沟渠3.5千米、生态塘1.28万立方米,修复绿地覆盖面积3.16万平方米,一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷正徐徐展开。

在图斑复核整改方面,全县以“钉钉子”精神抓实问题销号。2025年,水利部推送疑似问题图斑863处,省厅推送2处,年度复核任务完成率达39%,超出预期目标;省厅推送图斑1处已销号、1处已完成复核,交出了一份过硬的整改答卷。

法治引领,开创依法治水“新局面”法治是最好的治理工具。2025年,城步县在河湖保护法治化进程中迈出坚实一步——制定出台《城步苗族自治县巫水保护条例》,标志着县域重点河流保护从此有了“法治利器”。

《条例》实施以来,县农业农村局牵头组织相关部门开展联合巡查执法78次,出动执法人员312人次、执法车辆80余辆次,查处违规采砂案件2起、非法捕鱼案件2起,行政处罚2.58万元,没收渔具13套,清理河道渣土废弃物50余处。法治利剑高悬,涉水违法行为得到有效遏制,巫水流域生态环境持续向好。

与此同时,全县投入资金30余万元,精心打造巫水儒林镇城南公园段、白云湖段、丹口镇前进村段、兰蓉乡水源村段等8处《巫水保护条例》宣传活动中心,将法治宣传阵地延伸至群众“家门口”,让依法治水、依法护水的理念深入人心。

宣传造势,凝聚全民护水“向心力”河湖治理,既靠制度,也靠人心。2025年,城步县坚持“立体宣传、全民参与”的工作思路,构建起线上线下联动、社会各界参与的大宣传格局。

在媒体宣传方面,全县在省市级媒体发表推送各类宣传报道12篇,其中省级4篇、市级8篇,生动讲述城步治水故事。在主题活动方面,结合“世界水日”“中国水周”,深入开展水法、河道管理条例、巫水保护条例等法律法规宣传“四进”活动,举办各类培训班30余次,发放宣传资料2万余册,开展“六进”“河长制院落座谈会”等宣传活动80余次,安装河长制工作宣传栏8处,印发宣传手册2万册。

在基层治理方面,全县所有村(社区)均将河湖保护纳入村规民约,治安巡逻同步护水,“长江十年禁渔”宣传深入人心,群众从“旁观者”变身“参与者”,从“知道”走向“做到”,全民爱河护河的浓厚氛围日益形成。

亮点纷呈,打造美丽河湖“宣传圈”2025年,城步县投入资金60万元,创新打造界背水桃林段、巫水干流(县城段、白云湖段、白毛坪镇政府段)、清溪、梅溪、资水西岩镇古马桥段、贝子河等一批“美丽河湖亮点集中宣传圈”。

在每条河段,统一设置河长制宣传栏6块,集中展示《水法》《防洪法》《河道管理条例》及水资源保护、水环境治理、河岸线管理等内容;每月定期开展“清河净滩”专项行动,清理河道垃圾、整治“四乱”行为、清除违规种植;在人口集中区域悬挂宣传横幅60条、设置永久性标语6条、大型宣传牌6块。通过“阵地+行动+宣传”三位一体推进,河长制工作真正实现了“入脑入心、见行见效”。

再接再厉,谱写河湖治理“新篇章”回望2025,城步治水成效斐然;展望2026,城步步履铿锵。

新的一年,城步县将继续完善河湖管理和河长制工作体系,以推动河库长制“有序”“有效”为主线,持续加大河库管护和治理力度。进一步夯实河道管护基础,强化河长巡河履职,深化“一乡一样板”河建设,持续抓好“一河一警长”工作;进一步强化河道管护措施,坚持全县“一盘棋”,在河库治理上注重“大”、突出解决“小”,在基础工作上注重“面”、突出解决“点”;进一步推进河道“清四乱”常态化规范化,向规模以下河库延伸,实现中小河流、农村河库全覆盖;进一步强化宣传发动,积极推行“官方河长+民间河长”双河长制,探索将河长制纳入村规民约、公益广告,引导更多社会公众成为河库保护的参与者、监督者、受益者。

水润城步,泽被万家。从“河长制”到“河长治”,从“分段管”到“全域治”,从“政府主导”到“全民参与”,城步苗族自治县正以坚定的决心、务实的行动、创新的探索,守护好每一条河流、每一片水域,让碧水清流成为苗乡大地最动人的生态底色,让每条河流都成为造福人民的幸福河。

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