湖南日报全媒体记者王振亚通讯员林强魏姗
不久前，衡阳市雁峰区白沙洲街道白沙社区居民李俊发现小区天然气管道居然带电并及时上报；消防“明白人”曹福光到场检测，确认管道对地电压达200伏后迅速上报；街道排查险情发现系四楼住户违规改电所致，随即迅速处置。全过程仅用时20分钟。
今年以来，衡阳市委社会工作部广泛发动外卖小哥、网约车司机、义警、网格员、志愿者、社区居民等群体参与消防安全群防群治，推出“吹哨人+明白人”机制：由上述群体组成“吹哨人”负责隐患排查、实时上报和整改监督；由经培训、掌握基础消防处置技能的人员组成“明白人”承担入户宣讲、日常巡检、设施检查和初期火情处置等任务，构建“全民发现、全员参与、全域共治”的消防治理新格局。
未诉先办
把隐患消除在萌芽
哨声响自街巷，防线筑在源头。针对楼道堆物、飞线充电等隐患反复反弹、管控难的痛点，衡阳市出台《消防安全“吹哨人”体系建设和奖励办法（试行）》，上线“消防安全吹哨人”小程序。群众拍照定位、简要备注即可一键上报隐患。常宁市培元街道居民吴阿姨通过小程序上报楼道堆放易燃杂物隐患，社区、物业迅速到场清理，20元奖励自动充入其手机账户。
衡阳市积极吸纳快递、外卖等新就业群体加入“吹哨人”队伍，通过专题培训，让奔走在街巷的从业者成为懂识别、敢上报的“流动安全员”。随着小程序上线运行，全市12345热线消防安全类工单由月均2358件降至646件，“未诉先办”成效凸显。
接诉即办
把问题化解在早期
哨声一响，处置闭环立即跟进。小程序搭建“一键上报、智能派单、限时整改、结果反馈、即时奖励”流程，后台24小时值守。一般隐患12小时内处置，重大隐患启动多部门联合攻坚，整改前后资料全程留痕。平台依托现场定位核验，隐患核实后奖励直接兑付至话费账户。
小事快处置，风险早清零。衡山县先农社区居民举报楼道堆放易燃杂物、私拉电线充电，社区1分钟内接单、5分钟内派单至网格员，工作人员现场开展警示教育、清理杂物、拆除飞线，30分钟内完成处置。耒阳市金山现代城一处高层疏散楼梯被封堵改作门面多年，接到群众反映后，街道联合消防、住建、城管等部门现场执法，拆除封堵墙体，打通这条尘封的“生命通道”。
当地还创新推出外卖骑手“抢单核查”模式，平台实时推送待核验隐患，骑手就近接单、现场核实并上传影像，即可获得奖励。7月30日，群众反映祁东县322国道车站南路56号存在电动车飞线充电隐患，淘宝闪购外卖员彭熙鸿第一时间到场核验反馈。这类隐患核查，他已参与20余次。
群防群治
把责任压实到日常
如果说“吹哨人”是基层消防的“千里眼”，那么“明白人”就是靠前控险的“先手棋”。衡阳各地因地制宜建强“明白人”队伍，石鼓区誉峰小区实行“一楼双包干”，每栋配备物业、业主两名“明白人”；雁峰区苏眼井小区按单元组建84名“明白人”队伍；衡阳县明翰社区因地制宜培育“吹哨人”86名、“明白人”32名。
今年8月19日中午，雁峰区先锋街道沿江社区一宾馆起火。社区“吹哨人”李阿姨发现浓烟后第一时间上报。附近的消防“明白人”秦师傅联合房客破门灭火、转移被困人员，街道社区工作人员到场警戒疏导。险情顺利处置，无人员伤亡、无重大财产损失，验证了“群众吹哨、全员联动、快速除险”治理模式成效。
据统计，截至目前，衡阳市注册“吹哨人”40.53万名，累计接收火灾隐患线索4.94万条且全部办结，发放奖励合计70.7万元。
